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你住的城市即將變得更聰明

你住的城市即將變得更聰明

陳怡臻、何佩珊

科技線上

983期

2015-10-22 10:45

一切或許還在想像階段,但全台灣從北到南的大小縣市的確都已動起來了,有技術、有方案、有預算……,很可能在一年之內,智慧城市就將改變你我的日常生活。

道路監視器不斷回傳即時畫面,看起來,車子真的愈來愈多了;只是,單憑影像不能論斷這條馬路即將塞車的命運,所幸,這些監視器的本事不只拍攝,還能計算車距、車速、車流等,把「愈來愈擠」的路況翻譯成可以運算的數據,一條一條,傳送到交通控制中心。

這還沒完,路上來來往往的小黃、公車、遊覽車,裝上了4G傳輸設備,也都成了控制中心的即時資訊來源,經過大數據分析運算,喔喔……這條馬路恐怕是塞車塞定了。

很快地,路上的電子告示牌顯示訊息,要你改走替代道路;又或者,你的手機忽然跳出訊息,建議你先到附近其他景點逛逛,可能還會附上一些當地商家的折價好康。

「這就是我們正在做的事!」今年四月,基隆市政府與中華電信簽訂合作備忘錄,啟動了智慧城市計畫,項目之一即是「智慧運輸」,透過4G傳輸,掌握、預測即時路況,「以後,假日要從基隆去萬里就不怕塞車啦!」基隆市研考處處長黃駿逸隨口舉例未來想像。

別小看這些功能,它所牽涉的除了要「馬路變聰明」、「汽車變聰明」外,還要一個智慧超凡的運輸控管中心。

智慧城市的內涵就是如此:極盡可能地蒐集資訊,利用最有效率的傳輸,透過最聰明的運算做出決策、迅速因應。於是,冰冷的城市彷彿變成一個有溫度、有智慧的生命體,能夠感知內在與外部的各種訊息變化,發展更聰明的應對模式,解決市民所遭遇的各種問題,甚至活絡經濟。

基隆不是特例,過去一年以來,全台灣從北到南幾乎每個大大小小的縣市,都正以同樣的「智慧城市」思惟,試著為各種市政運行賦予更多智慧;而依據目前規畫,種種變革可望在二○一六年陸續發生。

也就是說,你所熟悉的城市,即將變得更聰明了。

「二○一五年,可說是台灣發展智慧城市的真正起始年。」一位長期參與智慧城市推動的電信業者提出觀察,他表示,打造智慧城市,需要中央、地方政府與資通訊業者的三方溝通,「過去一年,我們看到這三方真的動起來了。」

動起來,是因為條件到位。

 

媒體見面會

四家電信業者與工業局簽約儀式上,經濟部長與縣市政府局處首長一同見證地方、產業、中央攜手打造4G悠遊城市。(圖片來源/經濟部加速行動寬頻服務及產業發展推動小組提供)

 

有技術》進入4G時代  傳輸變快 城市末梢神經直通大腦

 

首先是技術到位,物聯網成熟能為城市布建起完整的末梢神經,隨處感知各種細微訊息;雲端科技像是給了城市龐大的腦容量,能將訊息彙整串流、有效儲存;大數據演算技術則讓這些資訊數據能被精確分析,讓城市的IQ瞬間提升。除此之外,去年台灣正式進入4G時代,就像人體內的神經系統終於打通,一切訊息的蒐集與決策反應,因此變得更有效率。

技術成熟之外,讓台灣各級政府與業者動起來的另一個關鍵,則是「預算到位」。去年底,經濟部工業局規畫「4G智慧寬頻應用城市補助計畫」,透過給予地方政府預算補助,鼓勵電信等相關業者與地方政府合作,建置各種能解決人民需求的智慧城市解決方案。

「這段時間,我們光是和台南市政府就開了兩百多次會啦!」從遠傳電信資深協理張世才的說法,不難看出「中央帶頭,地方政府與業者合力打拚智慧城」的狀況,的確可用「如火如荼」來形容。

 

WISE

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有方案》啟動19項計畫  補助到位 促成業者與政府合作

 

今年八月,工業局敲定十九項智慧城市計畫啟動,涵蓋範圍幾乎囊括所有縣市。但就像工業局的說法,這個補助計畫只是「點火」,目的是促成地方政府與相關業者的密集接觸;有了初步的樣板之後,接下來,就看各地方政府如何找到各自的發展方向。

你住的城市,未來會有多聰明?為了解全台各縣市發展智慧城市的潛力,本刊特別委託資策會,針對全台二十二個縣市進行「智慧城市發展潛力大調查」,透過居民及企業使用行動網路的種種行為,分析各縣市的智慧城市基礎建設是否足夠,也從中掌握民眾對於日常生活的改善需求,以此判斷各縣市未來進一步「智慧化」的可能方向。

依據資策會在本次調查的結論分析,可將智慧城市的發展指標分為四項:W、I、S、E(見左表)。其中,W(幸福感)代表民眾在智慧城市建設的體驗感受是否良好,I(基礎建設)指行動寬頻服務的整備度,S(服務)意味政府運用資通訊對企業或民眾的服務效能強度,E(經濟)則指智慧城市能否帶動新的產業價值。

「真正的智慧城市,最重要的就是提供舞台,讓創意進來。」台北市資訊局長李維斌說。在本次調查中,台北市在W的指標中列為六個領先城市的其中之一,意味市民對智慧城市的體驗特別有感;李維斌解讀,關鍵除了基礎建設完整之外,更重要的,或許是「政府資料大量開放」的作法。

李維斌說,台北市的「政府資料開放平台」早在一一年就開始運作,但過去開放的質、量有限,市長柯文哲上任後,市府開始盤點所有公開資訊,篩檢、過濾出有價值的資料並大量上傳,才漸漸發生顯著效益。

「資料開放,自然會引發市民創意運用,發展出能夠解決市民痛點的各種工具。」他舉例,今年新北市發生八仙塵爆後,市府立即上傳傷患者名單資訊,在事件發生後一小時內,就有民間人士以此資料為基礎,寫出患者查詢系統的程式,供傷患家屬查詢,其中一套系統,更在上線八小時內達到三十萬次以上的分享數。

李維斌說,今年北市府也陸續開放各地區的淹水情況、犯罪率及機車失竊率等資訊,他強調,雖然有房仲業者及住戶抗議,擔心房價因此下滑,但把資訊公開,才更有機會透過公民的智慧解決問題。

在本次的調查當中,台中市被列名為I指標的七座領先城市之一,行動寬頻基礎建設完備,也讓台中市有了能解決交通麻煩的著力點。

「不只是單方面接收資訊,還可以將各式各樣的資訊提供給用路人……,服務範圍如此廣泛,訊息準確度仍有九四%,每天有一四○萬人次使用。」這是今年四月台中市長林佳龍參訪韓國首爾市交通信息中心後,在臉書上發表的文章。打造智慧運輸系統,也成了台中市發展智慧城市的重點項目之一。依據計畫,台中市正著手打造智慧化交通行控中心,可即時監控交通事故、號誌故障,並通知市民避開危險。

事實上,在這回工業局敲定十九項智慧城市計畫中,智慧運輸是普遍獲得各地政府採納的重點之一,除了基隆、台中,包括桃園、苗栗、台南、高雄等均將智慧運輸列為發展項目,在業者眼中,這個現象多少與4G開台有關。

 

4G智慧公車

台南市推出4G智慧公車,不僅提供Wi-Fi上網,也能推播在地觀光優惠資訊。(圖片來源/台南市政府提供)

 

公車也能變聰明  推播景點、導購訊息 創造新商機

 

提供智慧運輸方案的中華電信表示,雖然許多智慧城市的計畫採用3G傳輸即可完成,但因交通牽涉資料量較大的影音傳輸,而須以最快速度提醒用路人分流,「用4G,可以做得更好!」

在諸多以4G技術解決交通問題的城市中,台南算是最特殊的場域。張世才舉例,台南沒有捷運,公車班次也少,再加上是文化古都,「這裡很多東西是不能亂碰的,不能隨便拓寬道路,更不能搞大型都更。」這些限制,讓台南更有利用智慧運輸解決問題的必要。

怎麼做?最基本的起步就是掌握車流,與台南市合作的台灣IBM企業公民暨大學合作部專案經理陳慧純表示,為改善台南交通品質,IBM團隊建議可借鏡美國一個五萬人小鎮迪比克(Dubuque)的智慧化經驗。小鎮為了解決假日壅塞的問題,透過記錄所有遊客、市民每天的移動軌跡,分析每條街道在不同時間的人潮與車流量。

要想蒐集到最完整的資訊,張世才說:「要讓台南市的公車百分之百都裝上車機(指車載裝置)才有意義。」對台南市政府來說,「讓每一輛公車變聰明」是蒐集資訊的必要動作,而這也可能帶來新的商機。市府人員表示,「由於台南市公車上載的多半是觀光客,若公車上有Wi-Fi,就能適時適地推播景點、導購訊息,打造出新的觀光產業價值鏈。」

除了拚觀光,台南還計畫打造全台第一座智慧城市營運中心,並完成百分之百水利系統4G監控平台的建設等,打造智慧大城的企圖心明顯,也讓台南市在本次調查中的S、E兩項指標中,都能列為領先城市之一。

台灣城市的智慧演化已經開始,放眼國際,發展智慧城市失敗的案例雖也不少,但業者表示,「各種方案只要先有一個成功樣板,接下來,其他城市就敢投注資源開始運用。」技術、資金到位,台灣城市智慧化的演進已經展開,這場改變居民日常生活的好戲,值得樂觀期待。

 

城市

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智慧城市

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雲嘉南串連

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