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天津大爆炸 直搗習李兩大新政

王耀武

兩岸三地

974期

2015-08-20 16:33

日前造成天津市死傷上百人的爆炸事件,暴露地方政府的都市計畫漏洞百出,連基本管制也沒做好;習、李接班三年來,強勢推動的種種改革,恐將因此受到重挫。


天津市濱海新區,這座享有中國國家級資源挹注的衛星城市,因為八月十二日夜裡一場驚天動地的爆炸,吸走全中國民眾的注意力。

除了傷亡慘重外,中國地方政府種種離譜疏漏,與揮之不去的特權經商疑雲,更在這次意外中暴露無遺;對接班三年、強勢推動改革的習、李而言,天津大爆炸雖是意外,但已經在兩方面,成為妨礙新政推動的大石頭。

自貿區受創 恐殃及進出口

爆炸帶來的阻礙,首先衝擊天津自由貿易區。去年底,中國國務院拍板新增天津、廣東和福建自由貿易區;作為長江以北唯一自由貿易區,中國當局規畫天津自貿區成為華北國際航運、物流中心,這是國務院總理李克強全力推動重點政策,如今,濱海新區出現嚴重意外,接下來天津自貿區的施政與種種改革方案,勢必受到拖累。

不僅如此,天津港貨物吞吐總量排行世界第四,僅次於浙江寧波、上海與新加坡,但因爆炸衝擊,目前幾乎癱瘓。《日經新聞》預警,如果天津港無法盡速恢復運作,華北地區進出口勢必受嚴重影響,原本低迷的中國景氣,恐怕因此雪上加霜。

另一影響是,由習、李主導,並通過中共中央政治局會議的北京、天津、河北總體營造計畫(簡稱京津冀一體化),恐怕也得面臨通盤檢討。本來,該計畫將在華北打造一個人口達一.三億、面積相當於美國堪薩斯州的巨型都會圈;而該計畫在天津部分被定位為「橋頭堡」功能的,就是爆炸發生地天津濱海新區。
除了「橋頭堡」重創後可能引發的檢討聲浪之外,一場爆炸,暴露天津市府連最基本用地劃分都無法管控的問題,才會讓民宅與發生爆炸的危險品倉庫,距離僅有六百公尺,導致嚴重死傷。

這場爆炸的地點,不偏不倚的重創習、李兩大經貿戰略政策的關鍵地,種種陰謀之論甚囂塵上,輿論盛傳,引發爆炸的瑞海公司之所以能避開各種監管規定、在人口密集區域儲放危險化學品,是因為幕後老闆,是現任中共政治局常委張高麗的親家。

由於二○○七年至二○一二年間,張高麗擔任天津市委書記,是管理這座直轄市的最高領導人,是否將出現不利於張高麗的調查結果,甚至向上延燒,是未來最值得關注的政治訊號。
 
連直轄市天津都會發生荒腔走板的公安意外,中國的都市計畫恐有全面檢討的必要。(CFP)

天津濱海新區
人口:248萬人,和台北市相當
面積:2270平方公里,約等於台北市加上新北市。
重要性: 繼深圳、浦東特區後,中國第3個成立的國家級改革試驗區
 
 

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