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印度工業vs.農業之戰

印度工業vs.農業之戰

Mehul Srivastava

國際瞭望

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611期

2008-09-04 11:26

印度的Nano汽車廠和其他國際大廠,原本打算在印度實行的企業計畫,現在因為與當地村民的土地糾紛,而陷入進退維谷的窘境。

印度的拉丹.塔塔(Ratan Tata)一直希望他的公司即將推出的二千五百美元小車Nano可以吸引群眾。但他從沒想到會有四萬名抗議者包圍西孟加拉邦(West Bengal)的Nano工廠,幾乎讓工廠停擺。

不久前,塔塔因為矢志打造一輛國民車而被奉為英雄。但在加爾各答北方大約二十五英里的辛格(Singur),他現在卻被辱罵為貪婪的實業家,與邦政府密謀搶奪農民一千英畝的土地。

辛格的場景同樣也出現在印度其他地方。為了創造就業和振興印度衰頹的經濟,辛恩總理的政府想要啟動一波工業革命。可是,以中國經濟特區為藍圖的工業園區願景,似乎跟印度的農業正面衝突。因為有將近七億人口依賴土地為生,已經沒有剩下多少土地可供興建汽車工廠、煉鋼廠和出口組裝線了。

這樣的抗爭出現在印度亂成一團的民主下,政客們以民粹主義自豪,類似辛格的抗爭可以讓投資案拖上好幾年。

就以韓國浦項鋼鐵(Posco)為例。這家南韓大鋼鐵廠花了三年的時間和印度東岸的奧利沙邦(Orissa)居民磋商收購四百英畝的土地,準備興建一百二十億美元的鋼鐵廠。那段期間,該公司經歷四名主管遭到綁架和無數的示威情事。

 

印度最高法院最近判決支持邦政府決定將林地重劃為工業用地,但韓國人還不敢高興得太早。「這是向前邁進一大步,但我們還有數道關卡有待克服。」浦項鋼鐵發言人高敏真表示。

 

浦項鋼鐵不是惟一被困在奧利沙邦的公司。投資人已允諾投資二百億美元,想要開發當地豐富的礦藏。可是因為土地紛爭,只有一小部分資金流入這個赤貧的邦國。

 

眼看Nano於十月上市的最後期限就要來臨,公司揚言假如政府無法在九月初以前和村民達成妥協的話,那麼他們將撤出西孟加拉邦。不過由於工廠已接近完工,如果撤出,塔塔必須犧牲三.五億美元的投資,另外還得再花費一億美元以上的經費遷廠。

 

辛格的抗爭不會很快散場。一名三十四歲的農民馬哈德夫.達斯說,○六年市政府決定徵收他的三.五英畝土地作為塔塔汽車廠之用。市政府宣稱他們給予農民公平補償,但許多村民表示他們從未拿到一毛錢。「對農人來說,土地就是命,」達斯表示,「要是你拿走我的土地,你不如要我的命算了。」

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