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疫情蔓延仍不忘大外宣 台灣防疫與外交皆須謹慎

疫情蔓延仍不忘大外宣  台灣防疫與外交皆須謹慎

J. Michael Cole 寇謐將

國際瞭望

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2020-04-17 17:59

中國政府在2019年12月時隱匿第一波武漢肺炎疫情之後,在近幾週展開一系列大外宣來企圖主導輿論方向。中國政府不但希望透過全球性政治宣傳扭轉「疫情源頭」的印象,還試圖化身為「國際救世主」。據《美國之聲》報導,中國快速展開一系列的人道援助給需要的疫情國家,不過中國的「人道援助」不但需要收費,還包含如政治宣傳等大量交換條件,希望創造一種「因為中國的救援,世界因此得救」的意象。這樣的狀況不僅改變了現有國際秩序,也挑戰台灣是否能繼續在世界中佔有一席之地。

武漢肺炎造成新國際秩序?

 

中國並不是唯一會使用「軟實力」的國家。任何強權或新興國家都會藉由「軟實力」表現國家價值以爭取國際空間,但中國的作法與其他國家差距甚遠。中國政府看準他國處於緊急狀態時開出天價,要求他國為「人道救援」付巨額資金。談定金額之後,中國政府還會要他國履行額外義務。

 

想得到中國的「人道救援」,就必須「跪下來」。舉例來說,捷克政府在得到中國醫療物資之前,必須要先公開讚揚及感謝中國的恩惠。此類型的互動在歐非兩洲不勝枚舉,往往由國家元首、外交部部長、知名人物、以及球星表達對中國的感恩與虧欠,清楚表現了「中國式人道救援」所需的政治代價。

 

不過,這種政治操作很有可能會不只出現一次。武漢肺炎重創了國際情勢之時,中國正利用此機會出動「親中夥伴」鞏固在世界上的地位。因為美國防疫失靈、無法有效領導全球抗疫,所以對其他國做出支援也較為有限。即使美國承諾會提供一億美金給全球紓困,國際對於美國的低調協助也寂靜無聲。反觀中國大肆吹捧自身防疫價值,讓大外宣得以成功。當部分歐洲國家抱怨歐盟官僚制度無法有效控制疫情時,中國立即伸入16+1合作國,讓親中「啦啦隊長」塞爾維亞總統亞歷山大・武契奇大讚中國為世界救星、並辱罵歐盟無能。除了印太區域之外,中國更希望藉由這次疫情取代美國成為世界領袖。這樣的企圖心讓中國政府幾乎完全滲透了聯合國及其底下組織,並指導其領導階層。像是被中國安插在世界衛生組織的譚德賽,協助中國隱匿疫情還發動大外宣。這一連串的行為不僅讓外界擔憂聯合國組織的可信度,也讓各界懷疑這些組織是否將圖利中國一方。

 

台灣將受到的影響

 

台灣在去年年底發現了疫情爆發的跡象之後,馬上啟動防疫機制,將災難化為機會,讓成功的防疫成為國際社會裡的亮點。即使沒有 WHO 的支援,台灣優秀的防疫成果不僅走出全世界,也抵擋了中國正嘗試改寫的歷史。中共政府不但以大量假消息攻擊台灣,在撤離武漢台胞上也處處刁難我國,更是二度派出共機擾台。當台灣捐贈物資給美國和歐洲時,中國則反覆指控台灣「以疫謀獨」,WHO 秘書長譚德賽也替中國背書,表示台灣正用「駭客攻擊」來「進行政治操作」。

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