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公務生涯必須面對的五件事

公務生涯必須面對的五件事

陳怡甄、李建興

職場

shutterstock

634期

2009-02-12 15:45

景氣越差、越多人搶捧公務員鐵飯碗,今年公務機關的窄門空前擁擠。但,一當上公務員就代表事事順利、幸福快樂嗎?以下個案和觀點,提供你在進入公務體系前,仔細思考再做決定。

陳正忠(化名)自小就生長在公務員家庭,從小耳濡目染下,長大後就順理成章地參加高考當起公務員。

但後來他發現公務機關並非想像中的盡如人意。捧了七年鐵飯碗後,陳正忠毅然決然離開,轉到民間企業求職,顛覆了「公務機構就是天堂」的神話。

回顧以往,他感嘆地說,有福利就有代價,公務機關享有一些特別的福利,但也得付出某些承擔的壓力和責任。

陳正忠表示,兩個生態截然不同的職涯體系,其實無所謂孰優孰劣,但在面對選擇時,還真得「想清楚」。

「規定繁瑣、效率僵化、致富困難、有責無權、福利褪色。」陳正忠一語道破公務體系暗藏的盲點,也提醒所有上班族在搶捧鐵飯碗時,要思考這些問題。

 

1 規定繁瑣


陳正忠指出,由於公務機關相較於民間企業封閉,加上以防弊、依法行政為前提進行作業,體制內規定繁瑣,不像民營單位容許多元的程序和做事方法。

他以自己為例,本身嚮往自由、喜歡工作內容多變,甚至渴望能跨足不同產業;因此當公務員不但工作內容乏味,硬邦邦的法令、繁瑣的程序就像身體被綁住般的不自在。

 

2 效率僵化


相信很多人都有和公家機關打過交道的經驗,明明一個簡單的命令傳達,卻要經歷一層層的公文批示,「效率」大打折扣,長官沒決定,底下也噤聲,也就常有所謂的「官方說法」出現。

反之,如果在一般公司行號,老闆一句話說了就算,員工立刻想辦法達成,因為在營利組織,時間與速度就像金錢,稍縱即逝,是浪費不得的。

 

3 致富困難


大家常形容公務員間的薪資是透明、安穩的,依照職等可以推敲出總數,就算你今年表現超越全部門,年終最高也只能領到二.五個月;談成一件了不起的合作案,也不會突然有季獎金入帳的驚喜,穩定有餘,但想要致富就難了。

而且,在公務體系待久了,原本積極的人,行事都容易感染力求合乎標準就好的保守作風。

 

4 有責無權


在私人單位擔任主管,雖然得負單位成敗責任,但卻有一定的權力得以運籌施展;但反觀公家機關,由於薪資結構、主管加給、專業加給,都有明確規範,主管充其量只能在年終決定考績時獎懲下屬。

再者,由於公家機關受上級、民意代表、媒體和民眾輿論監督,相對於私人單位老闆只有一個,在公務體系,就有「公婆太多」的麻煩。

 

5 福利褪色


公務員的月退俸,一向是最為外界稱羨的福利,曾有退休的公務員形容,公職人生在這一刻就像倒吃甘蔗一樣甜。

但值得注意的是,政府為提升公務人員素質,有意仿效新加坡作法,未來若公務員連續兩年考績丙等或未達領績效獎金標準,也可能會被開除,因此將來鐵飯碗未必永久不破。

總之,工作無絕對的好壞,只有「適性而為」,當決定轉換跑道,搶捧公務員鐵飯碗時,可別忘了仔細評估一下。


■搶進前先想想 你必須知道的公務員麻煩
除了制度上造成公務體系的盲點外,成為公務員,其實也有不為人知的麻煩事,不得不防:

 

1.自主性低:由於一切得按規定來,因此在公文往返中,任務易受上下游卡住,身不由己,績效受影響。

 

2.易被埋沒:景氣差時,當公務員保本;但景氣好時,公務機構由於為封閉體系,視野、經歷容易受限,個人成長、提升不易。

 

3.調職不易:公家機關一個蘿蔔一個坑,一旦選錯單位,若又無好缺降臨,恐得熬很久,也間接影響到升遷。

 

4.較多干擾:由於公家單位以服務、而非營利為目的;因此在服務為導向的情況下,公務員除得服膺上級指示,還常會受民眾請託、民意代表關說,以及媒體、輿論的指責,壓力頗大。

 

5.易受連坐:由於公務機關受法律約束,一旦碰到違法犯紀的上司被彈劾、糾舉,往往也會牽連底下公務員受到調查。

 

6.人去政改:台灣政黨輪替已成常態,每逢改朝換代新政務官上任,就會牽動組織文化改變,使得以往被視為穩定的公務工作也產生不穩定的因子。

 

7.高不勝寒:在公務機關當主管,事務官往往得聽命於政務官行事;然而出事時,事務官也得扛責任。另外,事務官在升遷到高階職級時,能否向上升遷就得視政務官賞識,未必能固定升級。

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