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【線上書展8折】我的人生就是即戰力

2019-04-26 13:53

當越來越多大學師生,開始懷抱著參與社會、關懷地方的精神,走出學術高塔、走進地方,這樣的能量,能為地方帶來什麼改變?

修平科大應用物聯網,解決老農缺工、產銷失衡問題,幫農民迎來新時代商機;逢甲綠能中心跨出實驗室、走入農村,用生質能源專業把豬糞、農廢變發電綠金;北醫大師生實際走訪醫院、輔具中心,經由面對面訪談了解失能者實際需求,使設計的輔具更能照顧身障族群生活;台科大的行動工程師更跨越國界,攜手印尼姊妹校改善社區生活環境。


「台灣的大學有的走得快、有的慢,希望可以發揮母雞帶小雞的效果。」台北醫學大學跨領域學院執行長吳明錡說。作為教育部USR培力企劃召集人、大學學習生態系統創新計畫協同主持人,從2017年開始試辦到2018年8月之間,吳明錡已經跑遍50多所大學,舉辦20多場大小說明會、論壇等等,光是2018年6、7月兩個月,相關培力活動就有4場,引導A、B、C不同等級計畫的老師來參加,「讓知識上下交流,互動中有合作。」

 

經費有限,阻礙永續經營

 

不過,台灣投入USR(大學社會責任)的過程,多半是計畫導向,也就是說,沒拿到公部門計畫,就得結束,很難永續經營。在2018年5月由立委吳思瑤舉辦的大學社會責任公聽會中,多位教師指出USR計畫執行過程中,行政、經費核銷規定繁瑣,關鍵績效指標(KPI)混亂的問題。

 

「例如我邀請日本大阪大學的教授來台分享,他的午餐便當按規定,只能報銷80元。」吳明錡進一步舉例,若學校協助地方農產品加工為米布丁,想要推廣進社區,初期布丁採免費發送,這些全部都不能報帳。「為了防弊,而設立了重重限制,必然會影
響到走進社區深耕的頻率、USR品質。」他感慨說。

 

另外,推廣USR需要空間作為駐點、活動之用,吳明錡指出,日本推動地方創生時,給予大學的經費不但可彈性使用,也主動釋出閒置空間,內部的裝潢、軟硬體設施也建置得相對完整,「台灣的空間資源在哪裡?誰可以用?」吳明錡點出這方面資源相對不
足。


敘薪、升等沒配套,師資難長期投入


至於USR計畫人員的工作條件,也有不少制度問題。台灣大學社會系專案助理教授黃書緯在公聽會指出,相關計畫的專任教師,本身專業不一定與此相符,執行年限不長、充滿不確定性,影響USR專任教師的未來發展,沒有正式聘約,只能逐計畫而居。


多年來,教育部規定計畫專案助理的起薪,學士約3.2萬元、碩士約3.7萬元,相較於科技部已在2017年廢止薪酬標準和上限,回歸專業能力取才擬定薪資。至於專案教師,比照大學聘用助理教授的薪水,一個月不到7萬元,且為一年一聘的編制外人員,
至於編制內的正式教授,若從事USR相關計畫,也難以依照成果升等,在在影響專業人力的長期投入。


「教師的升等管道應多元,不能只有單一途徑,如果希望教師的研究與教學能落實USR,教師評鑑也應同步設相關配套,因為沒有人會拿自己的學術職涯當賭注。」美國亞利桑那州立大學教授Barry Bozeman分享美國相關經驗,給予建言。

 

2018年7月28、29日,台大體育館舉辦的USR博覽會,共50所大專校院、93件大學社會責任實踐案例參展。展覽過後,許多老師又將開始不眠不休地帶學生走進社區,USR作為每一所大學對社會的承諾,如何永續,其制度面問題和資源不足,仍有賴更多協調,才能讓各大學無後顧之憂地,傾盡全校之力,走進社會、產業和在地社區。

 

本文摘自今周刊2019產學專刊<我的人生就是即戰力>

 

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