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蔣偉寧 讓家長、學生安心的三帖藥方

蔣偉寧  讓家長、學生安心的三帖藥方
未來有競爭力的人,將不再限於學科能力,其他如人文素養、人際溝通、團隊合作,都是很重要的。台灣看待精英的角度應該更廣、更多元。

張靜文

教育

攝影/劉咸昌

802期

2012-05-03 10:27

十二年國教被視為九年國教之後影響最深遠的教育政策,面對四十五年來教育界的最大變革,本刊專訪教育部長蔣偉寧,看這位教育總舵手,準備帶領台灣的孩子走向何方?

十二年國教主要的精神,就是免學費以及免試,但改變入學方式就可以成功嗎?當然不是,十二年國教要成功,我們可以從幾個面向來看,首先是國中這一端。


現在國中老師的教學重點放在「怎麼讓學生把基測考好」,學生的學習一切都為考試。將來十二年國教免試入學,有很多人開始擔心,「不考試」會讓學生失去學習動機。


對此,我想應該這樣看,過去以考試為主的學習模式,孩子多元能力的培養是不足的,學習動機是不明確的。在去掉「考試」這緊箍咒後,學生如何可以主動、有興趣地學習,老師的角色將非常關鍵。


未來老師的教學方式、教材如何發揮都很重要,如果老師還是沿用過去「一切為考試」那一套,那十二年國教就不可能成功。


至於到了高中,免試入學如何讓家長放心?那就是設立優質高中職,這也是十二年國教能否成功很關鍵的一點。

 

藥方一:高中優質化  讓資源平均分配  打破擠明星學校迷思


十二年國教雖然是以免試為主,但是如果大家心裡的志願都一樣,那比序情況就會很嚴重。為了讓整體高中職的水準提升,過去幾年教育部很積極在讓「高中優質化」。


現在教育部已經透過各大學協助一些高中,讓這些高中往優質的方向發展,未來教育部會讓所有高中職做到資源平均分配,明年三月公布的名單,將至少有八○%的高中職屬於優質。


但是這些都只是教育部認定的優質,未來這些學校如果想得到學生、家長的認可,成為學生家長眼中的優質學校,校長怎麼辦學、老師怎麼教學,都會影響學校在學生、家長心中的評價。


如果大部分家長都認可這樣的高中,大家就近入學,到時候就不會有大多數人都要擠進某學校的情況。換句話說,當整體高中職水準都接近後,家長「要擠明星學校」的觀念也要調整,這也是很關鍵的一點。


最近很多明星學校的老師或學生出來表達意見,他們覺得十二年國教將會衝擊明星學校,影響「精英」的發展。關於這一點,應該用更宏觀的角度來看。


過去台灣每年的出生人口約有四、五十萬人,那樣的時空背景下,因為資源有限,所以只能透過聯考、基測等方式來篩選、衡量學生,而我們對於「精英」的定義,也大多僅限學科、學術上有表現的人。


但到了現在,一年出生的人口才十多萬人,如果在這樣的情況下,還是沒辦法讓小孩發揮創意,多元學習的環境還是無法實現,台灣的未來是真的沒有機會了。


我們回頭想想,再過幾年,當我們這一代退休時,上國、高中的孩子只有十幾萬人,而這些小孩當中,若有三分之二因為學科不夠好,就被放棄,剩下三分之一、僅數萬名學子,將來是沒辦法支撐整個社會發展的。因此,在小孩已經很少的時代,每一個孩子都應該要被好好地照顧到。


另外,隨著時代的變遷,我們看待「精英」的角度也應該更廣、更多元。曾雅妮是精英,王建民也是精英,吳寶春也是,各個領域都有精英,成龍成鳳將不僅僅是單一面向而已。


至於國中端的教學,除了需要大幅度改變去激發學生,我們也要進一步思考,如果學生的傾向不是偏向學術,而是比較偏向技職的,也必須讓這樣的小孩走得通,多元學習必須具體落實。

 

藥方二:落實技職教育  國一宣導  國二試探  國三輔導選擇


過去台灣的技職教育一直與產業維持不錯的互動,台灣經濟發展到今天,技職教育有很大的貢獻。可是一直以來,技職都不是優先的志願,所以我們希望透過十二年國教的推動,讓這些路未來都是康莊大道。如果小孩的性向比較適合走務實的路,這條路就應該開得寬寬的,讓有這樣性向的孩子有好的選擇,讀技職也可以是第一志願。


換句話說,十二年國教要成功,技職這一條路要能很明確地開展。未來技職將會與產業有很積極的互動、連結,我們會有實際的計畫,讓這些學校與企業有更多的合作。


過去國中生對技職是比較陌生的,所以在十二年國教實施之後,我們從國一開始,就會讓孩子接觸技職的資訊,讓孩子了解技職教育。國一宣導、國二試探,國三就會以輔導的方式讓學生選擇,這將是全面性的方案。

 

十二歲到十八歲,是每個人一生當中學習力最強的黃金時段,但是在這個年齡層的台灣孩子卻籠罩在考試壓力下,學習完全是為了考試。進了大學後,一下子全部放鬆,不太認真了,台灣大多數小孩都是這樣,因為過去緊繃太久了。

 

但是反觀美國,上大學的學生都是相當認真的,這與台灣大學生的求學情況非常不同。這就像跑八百公尺,台灣的學生在高中都還領先別人一大截,等於前六百公尺都是保持領先的,但是後面兩百公尺的大學教育,台灣的學生卻後繼乏力,眼看著對方超越領先。

 

為什麼會這樣?因為長時間下來,我們的小孩已經累了,如果累了這麼久,最後很成功,那也就認了;怕的是累了這麼久,主要的能力卻都沒有培養出來,那就很可惜。

 

藥方三:鼓勵多元學習  課程設計與教學大變革  培養創意能力

 

未來有競爭力的人,將不再限於學科能力而已,其他如人文、科學素養,以及與人溝通、團隊合作都是很重要的。創意能力的培養,都可以透過課程的設計,用不同的方式,讓學生早一點學習。

 

因為台灣的教育著重考試,所以學生大多著重在記憶及分析,從小到大,幾乎都不太需要用到「創意能力」。如果未來換一種方式學習,台灣孩子的創意將可適當發揮。

 

未來這些軟實力的培養都要融入教學,老師的教學方式將有很大的變革。


但這些並不是一蹴可幾,因此我們接下來會開始到全國各地與校長、老師溝通與宣導,我們有四百位宣導團的成員。接下來校長、主任等也都要受訓,但這也只是初步的工作,並不是老師受訓六個小時後,回去就都會做了,這些都需要時間調整。

 

至於學費,未來公私立學校都是免學費的,當私校的學生學費是由教育部補助時,在公共化的責任下,私校某種程度也須接受教育部的管理,而不會是純私人的。私立學校未來雜費及代辦費等費用,教育部一定也會有適當的規範。另外,公私立學校直升(完全中學)的比率,細節也會陸續推出。會不會有純粹的私校(學生不想接受補助),這個類型我們現在也還在思考。

 

改變是日積月累的,我想陣痛期大約是三年,三年後當大家看到有些學校畢業的學生,畢業後發展很不錯,大家就會改變想法。

 

另外,十二年國教在中學教育做了改革,未來大學入學也會有整套的方案來推動。這次教育部高教司也參與了十二年國教方案的規畫,未來在大學這一端,繁星計畫是不是要擴大?甄選的方式會不會改變?接下來都會探討,未來大學入學也會跟著十二年國教做一些調整。

 

十二年國教是一個浩大的工程,關係台灣整體競爭力的提升,除了剛開始入學方式的改變,接下來還有理念的調整、觀念的溝通,這些雖然很難達到,但是我們一定要想辦法做到,因為台灣真的不能再等了!

 

技職教育

技職教育政策能否落實,攸關12年國教成敗。圖為三重商工機械科師生上課情況。(攝影/陳永錚)

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