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台電大跳電 P.120

台電大跳電 P.120

去年聖誕節新竹科學園區因為旺宏電子內部變壓器故障導致發生大停電,行政院長張俊雄為此大發雷霆下令徹查辦人,經濟部長林信義為平息院長怒氣,在一月十日的行政院院會中表明將「整頓」台電高層人事,箭頭便指向台電總經理郭俊惠,並依席時濟建議,有意將今年屆齡退休的副總經理徐錦棠升為總經理,台電高層因為林信義的強力介入即將走回「老人當家」局面。

有關代號一二二五園區停電事件,行政院研考會已於去年十二月二十八日會同能源會、國營會及台電公司召開檢討會議,初步研判本次事故係因區內旺宏電子所屬廠內一六一千伏匯流排比變壓器故障,同時該廠一六一○斷路器異常,致龍松華三線跳脫,造成停電,也就是說責任不能歸咎於台電,張俊雄下令要辦人一事,根本辦不到人,但是林信義堅持要貫徹院長指示,郭俊惠立刻成為辦人第一目標。


老人當家的台電 決策品質如何提升

郭俊惠為何被選中須替科學園區停電事故負責,而不是由公司最高領導決策者席時濟負責,這牽涉到台電內部派系傾軋;但在院長已不再提台電人員須為園區停電事件負責之際,林信義仍要「整頓」台電高層人事,來向院長輸誠表態,顯見林信義因為核四釋憲出爐的不確定因素下,不計一切代價也必須向新政府高層顯露他的魄力與忠誠,至於方向對不對現在也管不了那麼多了。

林信義因為官位可能不保所引發的內心焦躁,表現在外的除了引發爭議的水資源局長徐享崑、加工出口區管理處長潘丁白的撤職調降案外,經濟部在一月四日史無前例地舉辦一場政績說明會,並請來張俊雄觀摩,現場並安排經濟部員工社團展覽畫作及鋼琴演奏,會場完全符合這位來自企業界首長的經驗風格,熱鬧風光的氣氛下將林信義烘托得有如英雄霸主。

由於「一時緊張」,在做簡報時,林信義還口誤稱呼張俊雄為「部長」,這場精心規畫的說明會,原本應是林信義想藉此來向院長展示在經濟部的施政成績,但得到的好像是反效果。張俊雄回去之後在十日的院會上,立即又以科學園區供電為題,給林信義一頓好罵,林信義才在院會上表明要在近日「整頓」台電高層人事。當日晚報即將郭俊惠可能將被撤職的消息披露。

席時濟與徐錦棠均將於今年屆齡退休,依照經濟部中流傳的說法,林信義計畫要席時濟延任,徐錦棠也延任並升為總經理,姑且不討論這兩人能力,這個作法似乎已違反民進黨過去一再宣稱反對國營事業主管延長退休的政策,「老人當家」的結果將使台電的決策品質走上惡質化地步。


台電長期漠視輸配電專業技術

席時濟的經營能力是否已卓越到台電缺他不可的境界,這是見仁見智的問題。席時濟曾擔任電廠廠長,在台電傳統的價值觀中,認為這是出任公司最高領導人的必要條件,因此,台電的大老們常以「非技術人員出身」,來為難其他領域的主管,甚至作為阻礙升官的不成文理由。

台電內部號稱有八大系統,過去五十多年來都是由發電系統獨大,如果這個思惟是正確的,這兩年來也不會發生如此多的跳電缺電事件,張俊雄日前宣稱,國內電力事業問題不在缺電,而在輸配電問題,正是凸顯台電這種畸形文化所衍生的問題。由於台電長久以來一再漠視輸配電系統,才導致今日類似科學園區輸電系統嚴重脆弱問題。

以席時濟為主的台電高層歧視輸配電系統到何種程度,從八十八年發生的七二九停電事故即可看出。當時監察院對台電相關人員責任進行調查,席時濟與郭俊惠都逃過彈劾命運,主管輸配電的專業總工程師林勝男等四位主管被彈劾,公司決定處分降級減薪三年內不得升等,林勝男憤而在八十九年申請提前退休。

郭俊惠為顧及輸配電工程業務重要,因而提報繼任的輸工處長許文宏升為副總經理,但此案遭到席時濟強烈反對,認為輸配電系統主管最多只能當到專業總工程師,使得公司內部配工處、系統處及配電處等員工士氣大受打擊。


林文淵大潑林信義冷水

在一月初舉行的全國經濟發展會議中,被列為國家重大計畫的台電第六輸配電工程計畫,當年也遭到席時濟的極力反對,認為沒有必要再浪費四千多億元經費在輸配電設備上,此案因而在台電內部擱置了近三年,現在此計畫被上級重視,席時濟反而到處誇口說這全是他一手策畫推動,搞得台電內部熟悉內情人員啼笑皆非。

七二九大停電發生後,經濟部內正為如何善後賠償大傷腦筋,因為這其中包括科學園區斷電巨額生產損失及營業損失,還有農漁養殖業者難以計數的畜產死亡賠償,當時席時濟是建議成立委員會一一計算各界所蒙受損失,再決定後續賠償問題;郭俊惠則另外建議,將七月的流動電價一律打九折計算,來平息外界責難,最後王志剛選擇使用郭俊惠的方案。

以危機處理能力而言,技術出身的席時濟似乎很難跳脫思考的束縛,以致經營決策上常常出現顧此失彼的驚險畫面。事實上,以台電面對日漸自由化的經營環境而言,工程師文化可能是導致因經營缺乏彈性與應變能力而步向衰亡的關鍵。

因為林信義個人心態問題所引發的此波台電人事風暴,能否順利平息還是個未知數,不過新政府高層對他的作法好像感到不以為然,被認為是阿扁核心成員的國營會副主委林文淵,就在林信義發表將整頓台電高層人事後指出,台電董事長與總經理兩人在三月二十八日股東大會前都不會異動,扎扎實實地潑了林信義一桶冷水,林信義敲鑼打鼓企圖以人事整頓來彰顯管理績效的如意算盤,至此暫告一段落,如果此次核四釋憲案後他仍能安坐部長寶座,難保不會再依他的「考量」進行另一波人事「整頓」。

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