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肥了特權分子、瘦了縣庫? P.27

顧聲虹

焦點新聞

2002-08-08

進入純樸的雲林縣境內,當面訪問幾位農民「哪位官員最有錢?」許多人都會異口同聲地說:前兩任縣長許文志、廖泉裕都不錯。至於現任縣長張榮味因為幾次選舉花費不貲,目前還是負債累累,不但縣長夫人王月霞已經成了銀行拒往戶,財產申報中還有四千三百萬元的負債。

今年三月,縣府公布債務一百八十億餘元,其中公教人員優惠存款利息補貼三十三餘億元、健保費補助款二十二餘億元、公路局配合款十億餘元、建設基金貸款未償數十億餘元、專戶調借十一億餘元,行庫借款九十三億餘元。這些錢都用到哪裡去了?

縣議員陳國松表示,歷任縣長從許文志、廖泉裕、蘇文雄至現任的張榮味,縣府預算逐漸增加,編組編制日益擴大,難怪會負債。

為了徹底整頓雲林縣落後的縣政,張榮味上任後確實很努力,領導整個縣府團隊打拚,副縣長高孟定才能獲得足夠的民意支持進入立法院。而張榮味也經常運用一些中央的人脈,希望替地方爭取經費,尤其已經瀕臨跳票的老人年金,以及六輕的地方回饋金。負債逐年增加的雲林縣,總是不斷向中央喊窮。

不過,雲林縣過去大力向中央要錢,卻做出許多至今仍然擱置,或是被批評是「浪費公帑」的重大工程。不過,竟然也沒有人因此受到處分。

在許多公共建設當中,第一個飽受批評的是縣議會大樓。目前雲林縣議會有四十三位議員,廖泉裕縣長任內,卻通過十一億元的預算,花三億元興建議員休息室,及耗資八億元蓋美侖美奐程度可比英國議會大廈的建築。平均花在每一位議員身上的建築經費超過二千五百萬元。而每一位議員十七坪大的休息室內,像極了五星級飯店套房,當時花了數千萬元購置的交趾燒,掛滿了議會四周牆壁,令人歎為觀止。

另外,斗南鎮長簡錦泉任內以二億餘元造價興建的斗南停車場,開放至今使用的頻率相當低,地方民眾形容目前是「擺著關蚊子」;附近的縣立體育場,從縣長許文志任內開始興建,但是,後來發生七十六年立委蕭瑞徵遭槍擊死亡事件,承包該工程的營造公司為蕭瑞徵所有,在槍擊案後衍生許多問題,整個工程也因而停擺。

而廖泉裕任內在西螺廣興、三條崙及華山等區域規畫的教育農園,更是花了二億餘元經費,卻毫無實益,除了華山特區出租給一貫道使用之外,幾乎處於停擺;追溯到更早以前,許文志擔任縣長任內,向中央要了三億餘元興建的「台西海園」,後來竟然成為盜採海沙的最佳出入口。一位民代就表示,過去幾任縣長都存著向中央要錢,能要多少就盡量要的心態,才會蓋了一些不符合需求的公共工程。

而縣議會的多數議員,不是棄土業者,就是砂石業者,或是從事廢棄物清運處理的業者,幾宗重要的開發案,總有民代官員帶頭炒地皮。日前阿扁總統親自出面關切的雲林絲織加工出口專業區三百億元投資案,已經向經濟部提出一九八億元投資案的「斗加公用事業公司」,前縣長廖泉裕就是大股東。接著還有面積九十八公頃的中部科學園區開發案、已故前縣長蘇文雄未完成的台灣大學雲林分校計畫案也準備投入四十億元經費。

這些工程案裡還有多少官員要分一杯羹?為什麼雲林縣的地方建設,總是有那麼多特權者參與利益瓜分?為什麼卸下縣長之後的許文志與廖泉裕,財力與政商實力都不錯,但縣政問題卻是一籮筐?

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