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大陸的民工扮演什麼角色? P.107

大陸的民工扮演什麼角色? P.107

民工在大陸,指的是從農村向城鎮轉移的人口。由於大陸農業收入效益不高,大批青壯農民拋棄種田的職工,轉而尋求進城打工的機會。他們的人數有多少呢?據大陸官方公報,一九九六年至二○○○年的五年內,這種流動人口數超過一億,預計未來十年將達到一億七千六百萬人。將近兩億人在大陸的城市之間流動,他們勢必對中國社會轉型產生重要影響,所扮演的角色不可低估。

龐大的民工群體對中國社會發展有不可抹煞的正面意義。中國經濟得以維持增長,這麼一大批極為廉價的勞動力發揮相當大的支撐作用。據世界銀行的估計,從七八年到九五年期間,中國的國內生產總值平均每年增長九.四%,其中有一個百分點來自就業不足的農村勞動力向生產率較高的工業和服務業的轉移,有零點五個百分點來自農村勞動力向生產率較高的非國有部門轉移。

在城市裡,大部分較累較差的工作,都由民工負擔,可以說是都市的繁榮建立在民工的艱辛上。尤其是沿海地區的玩具、服裝、鞋類和皮革製品等加工業的發展,更是無法離開農民工的支撐。

從另一個角度看,民工是農民中的精英分子,是知識層次較高且富有進取精神的一群,由於城市吸納人口的能量有限,大部分的民工最終還是會回到鄉鎮,他們在流動過程中增長了見識、開拓了視野,勢必會成為改造廣大農村人口結構及文化結構的生力軍,有助於促進中國改革最難啃的骨頭||幾億農村人口的變革。

與此同時,如此龐大的民工群體,也是中國未來最大的社會不穩定因素。首先是因為他們流動性大,可控性很低,不要說疏導與管理,就是準確的統計數字都很難得到。對於穩定的社會秩序來說,這麼多人不在秩序規範之下,可想而知是怎樣巨大的隱患。其次,中國的民工所受待遇極差,他們長期處於社會底層,飽受歧視,得不到應有的尊嚴,他們是一群壓抑著極深不滿情緒的人。

這種不滿情緒一旦釋放出來,必將是一股可怕的破壞力量。現在這種危險正逐漸明顯。去年大陸發生連續爆炸案,其中大部分為民工所為。大陸學界已開始重視這一問題,近來頻頻呼籲在憲法中加入「遷徙自由」這一條,根本從立法角度保障民工的就業、教育、醫療等權益,讓民工與其他國民享有同樣的國民待遇。只是農村問題積重難返,從根治理不但千頭萬緒,而且曠日持久,人們的擔憂是:隨著大陸社會矛盾的不斷積累,誰能保證在體制理順之前,社會秩序不會出問題呢?

中國會不會再發生八九年那樣的學潮?目前看來應當不會。而且,很不幸地,應當不會。因為相對工潮和可能爆發的民工騷亂來說,學潮應當是最好控制的。也就是說,中國目前的情況是,不亂則已,一亂就會失控。我們只能打從心底為這塊土地祈禱。

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