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互信 貪瀆與政治風暴 P.18

互信 貪瀆與政治風暴 P.18

多位國民黨立委連袂召開記者會,宣布如民進黨繼續打馬,他們將揭發民進黨四大天王的黑資料,一舉讓雙方二○○八總統候選人同歸於盡。

不管黑資料是真是假,國民黨的作法,恐怕不只不能產生嚇阻作用,反而將正式引爆台灣報復性的政治連環風暴;風暴從總統國務機要費吹向馬市長特別費,再到民進黨四大天王,進一步席捲到六千五百位朝野政務官員,整個國家政務將陷於癱瘓的危機。 這些案子適用的法條都是貪汙,但政治連環風暴暴露的,與其說台灣政界的貪得無厭已不可救藥,不如說台灣陷入了最嚴重的信任危機:朝野間毫無互信可言,所以只有用盡手段把對方徹底打垮,自己才會安全。 人民和政界之間,因為曾高舉「最高道德標準」的領袖,竟一再為區區機要費和特別費,措辭前後矛盾,失去人民的信任,以致人民在被出賣之餘,既感憤怒,又在不安全感驅動下,猛烈攻擊政治立場上相異的「敵人」。 事實上台灣政壇雖談不上清廉,卻也不是貪腐到底。相較於涉案人士挾有的顯赫權位,機要、特別兩費數額實在不大;況且,弊案固然鬧得人心惶惶已有時日,但專門評鑑各國政府清廉的國際透明組織,最近公布的我國清廉指數仍未改變,在國際上的排名也只有小幅滑落,排序和以色列相當,而略優於韓國。 因此,政府的清廉,雖然仍應大力求其改善,但最應認真處理的還在於整個社會包括朝野間、人民與政府之間互信的建立。 在這關口,建立互信的第一步在於司法獨立性和公平性的確立。當政治人物已經沒有辦法解決他們的爭端時,惟一能帶來社會信心的便只剩司法了。 事實上我們只要看到整個社會的情緒都隨著陳瑞仁、侯寬仁兩位檢察官辦案的進程而劇烈起伏,就可以充分明白司法公正與否影響的巨大。司法要確立獨立與公平的權威,則應對所有有證據的案件,沒有選擇性地偵辦到底。因此,如果國民黨立委說不要再打馬,是大家適可而止,連司法都就此放馬英九一馬的話,那就是不可取的要求。 假使司法,案子都公平辦下去,司法尊嚴固然獲得確保,但其效應則是官員恐將大批坐牢,而致政府癱瘓。這時則要採取政治上的救濟步驟: 在至少一兩件被判刑後,放棄上訴,朝野協商,由總統針對所有涉案首長向立法院提出大赦案,進行赦免——至於陳總統本人是否對自己涉及的案子進行赦免,或由代理總統赦免,則應商議。 只有這樣,恐怕才能兼顧法律的尊嚴、社會的公平和政治的安定,重建整個社會的互信,從而消弭風暴。

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