老謝：這次稅改值得肯定！

謝金河

2017-09-04 07:45

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小英總統全權委任林全院長的稅改方案，等了很久，終於出爐了，很多記者朋友，黨政人士都詢問我的看法，我還沒有時間硏究內容及結構，但這次的稅改是值得肯定的。

首先是，小英政府終於正視到內外資課稅差距太大的問題。這次外資從20%調升1%，到21%，內資有兩案，一是37%扣扺，剩下63%併入綜合所得稅，另一個是直接分離課稅26%，內資仍較高，但已沒有先前那麼離譜。

馬政府時代的稅改，一開始我就說證所稅一定失敗，而且，最後一定不了了之。

我最在乎的是後來由張盛和主導，配合立法院黨團通過的健全財政補充方案，這個案子把本國人最高稅率拉升到45%，又加了2%的二代健保補充保費，再把兩稅合一扣抵減半，外資仍維持原來分離課稅20%，這個稅改虐殺本國人，大搞民粹，我曾向賴世葆立委力陳這個法案會衍生很多後遺症，但他說他只修理不到一萬個有錢人，根本不在乎。

這個案子通過到今天，我口誅筆伐駡了三年，現在大家都看到台股內資式微，外資決定台股命運的現象。這次稅改首先面對內外資差距極大化的問題來調整，我很肯定林全院長的用心。

其次是稅改要考量租稅競爭力，像這次企業營所稅從17%拉升至20%，我也贊成，全球大多數國家的企業營所稅都在30%到35%之間，台灣的17%算是低的，略為調高一些，企業應可接受。

這次保留盈餘課稅的問題，張忠謀董事長正好在稅改方案出爐前端出這個議題，保留盈餘加課10%的稅是因爲實施兩稅合一而來，這次廢掉兩稅合一，保留保留盈餘課稅的問題也消失，這次財政部留了一個5%的尾巴，不夠大方。

另外，外資課稅多1%，有沒有這個必要？也有討論的空間。股利課稅在華人世界，台灣最重，像香港，新加坡股利所得都免稅，中國大陸看持股期限，一個月以內課20%，一個月到一年10%，一年以上免稅，台灣則是併入綜合所得稅。

這次財政部拋出了稅改方案，各方肯定有不同意見，但是大家務實一點，共同想出一套大家都能接受，且具有全球競爭力的稅改方案，這是台灣找回經濟競爭力的重要一個步驟。