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枝野幸男 贏得領導人最難修的信賴學分

枝野幸男  贏得領導人最難修的信賴學分

孫蓉萍

話題人物

Top Photo、取自網路

747期

2011-04-14 14:18

311日本東北大地震,日本官房長官枝野幸男,宵旰憂勞地進行危機處理,甚至連續多日在辦公室打地鋪,拚命三郎似的工作態度,贏得許多國民的讚揚。在這個人民普遍對政治人物不信任的時代,枝野教給全球領導人怎樣的信賴學分?

三月十一日日本東北地區發生大地震,這場大地震不僅震毀了數以萬計日本人的美麗家園,也震垮了日本國民對菅直人內閣的信心。然而,這當中卻有一個異數。平常被日本媒體「嘲諷」是隱形人的官房長官枝野幸男,在危機處理上表現得可圈可點,甚至被國際媒體與眾多網友視為是撫慰日本的鎮定劑。枝野為全日本帶來的療傷效果,使他成為下一任首相呼聲最高的人選。

 

菅直人與枝野幸男

一場震災讓日本首相菅直人(左)能力受到質疑,官房長官枝野幸男(右)則冒出頭。

 

最年輕官房長官 出身平凡貼近群眾

 

就在二月中旬,日本媒體還批評枝野幸男「存在感很低」、「接替仙谷由人擔任官房長官三個多禮拜來,已經看出他的能力不足」。然而,疾風知勁草,一場國家空前危機考驗下,枝野迅速掌握情況的能力,以及任勞任怨的個性,反而讓這位原本缺乏魅力的政治人物,在混亂情勢中成為日本國民值得信賴的對象。相對之下,原本高人氣的「行政刷新特命擔當大臣」(專職樽節行政支出,提升行政效率)蓮舫,負責節電政策,卻因誤判情勢引起民怨,聲望直直落。這種種情況,使日本政壇起了微妙的變化。

日本官房長官是政府發言人,曝光度不輸首相,他還有另外一個更重要的角色,就是首相的「賢內助」。遇到重大法案懸而未決時,官房長官的協調能力就格外重要,這是內閣當中非常重要的職位,也因此,官房長官幾乎可說是未來首相的人選,擔任此職務者,不是明日之星,就是重量級政治家。事實上,福田康夫、安倍晉三等日本前首相都當過官房長官。

枝野幸男在四十七歲當上官房長官,創最年輕上任的紀錄,或許他不想像仙谷由人一樣,因為中日撞船事件被在野黨追究責任而下台,也為了讓二○一一年度預算案順利過關,因此上任後,以「慎重、守本分」為最高指導原則,也難怪輿論批評他,對於一些問題採取「逃避」的態度。不過三月十一日地震發生後,一般人對他的印象完全改觀了。

 

沒錢、沒勢、沒名 靠打形象牌冒出頭

 

枝野幸男

枝野幸男處理危機109小時不眠不休,網友Kuso製作他抱小熊休息的圖片,要他「快睡覺」。

 

東北大地震後,枝野幾乎每小時舉行記者會,面對來自四面八方各式各樣的問題,他總是能把幕僚傳來的最新狀況自行消化吸收,不照本宣科,用自己的語言,一字一句地清晰表達。一○九小時不眠不休,使得枝野暴紅,網友看到他面露疲態,紛紛叫他「快睡覺」,反而叫首相菅直人「快醒來」,輿論也認為他是未來首相的熱門人選。英國《每日電訊報》還把他比喻為如熱門電視影集「二十四小時反恐任務」男主角一般鐵打的超人。

枝野能把話說得清楚,加上憨厚的外表,在這種非常時期,反而有一種特殊的魅力,能達到安撫民心的效果。事實上他接任官房長官以來,政府每天舉行例行記者會前,拿到祕書準備的相關資料,不論美日關係、預算相關法案的進展等各種領域,枝野只需要十分鐘,就能讀完資料並且確認疑點,接下來在記者會中,從容應對各位記者的問題。

枝野的辯才無礙和有條有理,來自從小的訓練,「我小學高年級的時候,就會和爸爸辯論。」他在念宇都宮高中時,也連續三年在校內辯論大會中獲勝。考大學的時候,他下定決心,如果考上東北大學,就要當律師;如果考上早稻田大學,就要當記者。結果他考上東北大學,一九八八年通過司法考試,九一年當上律師,在東京的律師事務所上班。

從律師轉換跑道成為政治家,對枝野幸男本人來說,一點也不奇怪。枝野的名字「幸男」,是因為祖父很崇拜有「憲法之神」、「國會政治之父」之稱的政治家尾崎行雄,於是為這個長孫取名與行雄讀音同為「yukio」的幸男,也使得枝野對於從政毫不抗拒。九三年,日本新黨公開招募候選人,枝野順利入選,並且代表黨參加眾議員選舉。

日本多數政治家都出身於政治世家,枝野卻出身平凡,父親原本在製造閃光燈/棚燈的公司上班,母親是家庭主婦,但他上中學時,父親因公司破產而自行創業,設立製造流理台的公司,和媽媽一起經營。由於「沒錢、沒勢、沒名」,大家原本都以為他在選舉中會陷入苦戰,沒想到他竟以第二高票當選眾議員,這一年他僅二十九歲。

 

廉潔清白 捐出超過四分之三收入

 

枝野能跌破眾人眼鏡勝出的主要原因,正是他原本最大的弱點「沒有靠山」。他的一貫作風是「清新」,不組織競選後援會,而是由當地的志工來協助選舉相關的活動。為了遊說選民,他坐上宣傳車,親自到大街小巷走透透,訴說他的政策。而且自首次當選至今,除非公務實在繁忙,他還是會每周街頭演說一次、每月舉辦一次公開集會,而且參加集會時刻意不穿西裝,以拉近與選民的距離。

 

他的一名支持者透露,他的低調、沒有架子,正是最大的魅力。看起來毫不起眼,好像是街上到處可見的歐吉桑,隨時可以和他聊上兩句,但卻能清楚地分析國家的政策,表達自己的主張,讓聽過他講話的人獲益良多,甚至成為他的粉絲。

 

作為一位政治家,枝野一開始最重視的就是醫療和福利措施。他小時候罹患氣喘,幾乎每天晚上都會發作,體弱多病的他,讀了日本細菌學家野口英世的傳記,也曾經想過長大以後要懸壺濟世,雖然因為他不愛看到血,最後沒走行醫之路,但是從政一樣可以透過推動醫療措施改善等其他方式,來造福人群。

 

讓他初試啼聲的是一九九五年的藥害愛滋問題,當時血友病患者因使用血液製劑而感染愛滋病,於是控告國家和藥廠。由於他的鍥而不捨,最終確認國家的責任,達成和解,時任厚生大臣的菅直人,還在受害者面前道歉。

 

二○○九年鳩山由紀夫擔任首相後,雖未延攬枝野入閣,但是同年十月,在內閣府內成立行政刷新會議後,由枝野擔任減少行政浪費並甄審預算的總負責人。預算編列過程透明化得到國民的支持,也成為鳩山內閣的重要支柱,一○年還擔任行政刷新大臣,之後這個職位由蓮舫接任。

 

鳩山由紀夫讓枝野主導,大刀闊斧地大砍不必要的預算,是因為他向來以「清白」著稱。日本《Post週刊》指出,枝野這幾年來,大半的收入都捐給政治團體。該雜誌的調查結果顯示,○三年他的捐贈金額約在一千萬日圓左右,○六年起則每年捐贈一千七百萬日圓左右,總計這七年來,捐款已超過一億日圓。

 

知民所苦 日本世襲政治外的一股清流

 

枝野幸男

枝野幸男沒有政治背景,或許將為日本政治注入一股新的風氣與力量。

 

根據國會議員所得報告,枝野收入來自議員薪酬、律師收入、上電視費用和演講費用,一年所得約二千二百萬日圓,但扣掉捐款,只剩五百萬日圓,要供一家四口生活。而且○八年十二月三十一日時,他的存款餘額是零,沒有不動產和有價證券,資產只有三輛車。

 

現住東京赤坂的眾議員宿舍,較之前相比略有改善,雖然九萬餘日圓的月租,遠低於一般住宅,但水電費用並無減免優惠。枝野的選舉總是盡量自己籌錢,他擔任律師的岳父,每年也都會捐錢給這位女婿。

 

枝野並沒有英俊的外表,透過朋友的介紹,一九九八年十月迎娶小他四歲的日本航空公司空姐,○二年起兩人一起接受不孕症治療,○六年七月如願生下一對雙胞胎男孩。因為自己有不孕的經驗,加上自己原本就相當關心醫療問題,枝野主張治療不孕應該免費,只是所得和次數應該有所設限,這個主張也獲得許多受不孕症所苦的夫妻支持。

 

對於枝野未來首相呼聲很高一事,中國方面也很關心。因為去年十月二日,枝野在埼玉市演講時批評中國說:「進軍中國與倚賴中國出口的企業,自己要注意風險,」而且「中國並不是法治主義的國家,和這種國家建立經濟夥伴關係的企業,要特別謹慎。」

 

中國媒體指出,枝野幸男等沒有政治世襲背景的人,痛恨金錢政治和腐敗,屬於「民主型鷹派」,現任內閣中,缺乏溫和對應中日關係的核心人物,因此美日連手,制約中國的趨勢會更鮮明。

 

無論未來枝野會不會當上首相,一個普通家庭出身,沒錢、沒人脈的年輕人也能有如此表現,已帶給很多人鼓勵。在世襲政治為主流的日本,枝野幸男或許將為日本政治注入一股清新的風氣與力量。

 

枝野幸男
出生:1964年
現職:日本內閣官房長官
經歷:行政刷新大臣、民主黨幹事長、眾議員等
學歷:東北大學法學部
婚姻:已婚,育有二子

 

日本首相

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