在今天看見明天
熱門: 配息 玉山金 pimco esg 房地產

不畏質疑接召集人 白秀雄想大改革卻屢受阻 熱血社福老將 為何變救國團「烏鴉」?

不畏質疑接召集人  白秀雄想大改革卻屢受阻 熱血社福老將  為何變救國團「烏鴉」?

唐筱恬

話題人物

攝影/唐紹航

1089期

2017-11-02 16:22

擔任過陳水扁、馬英九兩任台北市長副手的社福界老兵白秀雄,在救國團榮譽召集人李鍾桂力邀下,接下救國團召集人一職,肩負改革救國團的使命。
但現在他卻踢到鐵板,成為救國團裡「最難搞的老頭」。

行政院不當黨產處理委員會(簡稱黨產會)持續追討不當黨產,近來鎖定中國青年救國團(簡稱救國團)。事實上,救國團已在今年二月火速進行人事改組,請來台北市前副市長白秀雄擔任救國團召集人,企盼他帶領救國團邁向改革之路。

 

然而,白秀雄這位昔日社會福利(簡稱社福)界的老兵,卻像隻誤入叢林的「老白兔」,不但與救國團舊勢力槓上,還鬧上媒體版面。

 

今年七十六歲的白秀雄,算是台灣專研社福的先鋒,在美國南加大社會工作研究院暨哈佛大學社會關係研究所進修時,就選擇專攻當時算是冷門的「社會行政」與「老人研究」議題。當年身邊朋友總愛開玩笑說:「研究這幹嘛?」沒想到,如今隨著台灣邁入高齡化社會,白秀雄當時的研究反而成為時下最熱門的議題。

 

白秀雄學成歸國後,進入公部門服務,曾擔任過高雄市與台北市的社會局長、內政部社會司長,還是台北市兩任前市長陳水扁、馬英九的副市長,行政經驗豐富。他所著作的《老人福利》、《社會福利行政》為社福界必讀經典。

 

白秀雄從台北市副市長退下來後,嘴上說只想在家含飴弄孫,但內心對社福的熱情卻停不下來。他不但在社會福利總盟的邀請下擔任理事長,二○一四年還擔任台北市長柯文哲市政顧問與社會局長遴選委員會的召集人。

 

曾任社會福利總盟理事長的民進黨立委吳玉琴形容白秀雄,「個性溫和、正直無私」,推動社會福利經驗豐富,是社福界重量級的大老。

 

一直以來,白秀雄為社福事業積極奔走,如今又入了個深「坑」,在今年二月,正式接任救國團召集人。對此,社福界第一個反應莫不是,「去那(救國團)幹嘛?」不看好白秀雄此時接下燙手山芋,能改變些什麼。

 

人微言輕  建言都未被採納

 

果不其然,進入救國團後,白秀雄很快就發現問題所在。救國團會員共有兩百多人,高齡八、九十幾歲以上的會員占的比率卻很高,九十二歲的前考試院院長邱創煥、八十六歲的前總統府資政許水德、八十三歲的前國防部長孫震,都有著「長老級」的年紀,六十三歲的救國團主任葛永光,在團裡已算是年輕人。

 

一個名為「青年服務」的團體,成員卻清一色為銀髮族,白秀雄坦言,關鍵就在於《救國團組織章程》。該章程明訂,必須有五名會員推薦才能成為會員,這限制讓組織變得封閉,「就連救國團裡第一線的志工,都拿不到會員資格。」

 

對此,白秀雄在救國團內部積極倡議,應廣納年輕人參與,否則組織無法永續經營。「一個公民團體,應該向社會敞開大門,開放更多年輕人參與,否則怎能扭轉外界對救國團的印象?」白秀雄呼籲。

 

然而在外界看來再單純不過的建言,救國團至今仍不採納,就連內政部都行文要求救國團,不得如此嚴格限制會員門檻,但救國團仍聞風不動。

 

問題還不只這一樁,救國團以社團法人自居,在全台灣擁有六十八個據點,旗下張老師中心、中國青年服務社、幼獅文化都是「金雞母」。監察院一一年的調查報告指出,救國團總資產高達五十三億元、年度總營收二十三億元,獲利驚人,引人側目。

 

救國團終身學習中心的語文課、瑜伽課、烹飪課,與一般補習班教授的內容幾乎沒有差異,但它卻能享有國家給予社團法人的一切優惠。白秀雄說,他不反對救國團繼續經營補習班,但他認為,「應該是沒人想開的課程,我們去開,而不是搶大家都在做的,這樣才符合社會公益。」

 

不過談到張老師心理熱線,這位「社福老將」語氣由沉重轉為激動的說,「張老師不能廢,它早期處理青年課業、愛情煩惱課題,現在也可以幫忙解決青少年的網路成癮症等,繼續陪伴不同年輕世代走過低潮。」原來白秀雄曾任張老師主任委員,對救國團仍有濃厚情感。

 

 

空有名號  只是被找來蓋章

 

白秀雄自接任召集人以來,建言沒有一件被採納,他逐漸明白,自己只是救國團找來的「門神」、「蓋章機器」。救國團的理監事會議約三個月開一次,平時團務無法事事呈報理監事,因此章程規定,「沒有開會期間,業務由主任代表。」對此,白秀雄說,「每件公文都是送來要我蓋章就好,哪有團體是這個樣子?」

 

葛永光表示,《救國團組織章程》規定得很清楚,本來就是主任制。主任就像是公司的執行長,既然被授權就執行所有大小業務,不會所有公文都呈報董事長來看,但凡事與召集人有關的公文,他一定會呈報給召集人,一切按制度。

 

今年十月,救國團因總部志清大樓一案敗訴,法院判決志清大樓應還給國家,遂計畫將總部搬遷到台北市中正區的館前終身學習中心。白秀雄卻在依法要求蓋章登記為該館負責人時,發現救國團全台的六十八個終身學習中心,居然不是所有都是合法立案、通過公安消防檢查。

 

白秀雄氣得大罵,「萬一出事怎麼辦?」要求救國團改進,但內部人員卻覺得他在找麻煩。他自知一己之力是撼不動老店的,於是決心向媒體揭露。在他想來,唯有攤在陽光下檢視,才能讓救國團改變。

 

自找麻煩  披露救國團黑幕 

 

十月二十三日,媒體以頭版大幅報導,救國團學習中心有十三個未立案、六件公安不合格。白秀雄選擇爆料,自然成為救國團裡「難搞的老頭」、「烏鴉」,團部高層也關切,要他「不要傷害救國團」。

 

面對排山倒海而來的壓力,白秀雄語重心長地說,「我不是要打趴救國團,但如果我不講,(救國團)只會愈來愈腐化。」然而披露黑幕,白秀雄只會承擔更多。

 

一次餐會上,白秀雄想上台說明改革理念,結果台下一名男子不停打斷發言,高喊「大家要吃飯,不要再講了。」但輪到葛永光上台時,攪亂發言的男子卻轉為安靜聆聽。白秀雄意識到,自己遭受排擠。

 

最近黨產會來勢洶洶,展現鐵腕手段,要釐清「救國團是否為國民黨附隨組織」。白秀雄沒有多辯解,僅說「一切按照事實,救國團若不服,也可以走法律程序,這是它(救國團)的權利」。

 

這種中立的姿態在救國團裡,可想而知是屬於少數、異類。有人問,如果救國團真的被判定財產全數歸功,該怎麼辦?白秀雄語氣沒有半點遲疑,回說,「我會幫救國團募款。」他始終認為,社會團體只要得民心,不用死抱財產,也能運作。

 

救國團召集人的任期是三年一任,這讓白秀雄有迫切感。然而他既然跳了火坑,就要憑一己之力盡到改革之責。但難以撼動的守舊勢力橫於道上,他誓言,「就算改不了,也要讓救國團問題一一浮現。」白秀雄未來的改革之路,可想而知必定相當艱辛。

 

白秀雄

出生:1941年

現職:救國團召集人

經歷: 內政部社會司長、台北市副市長、台灣社會福利總盟理事長

學歷: 政治大學政治研究所碩士 

延伸閱讀

救國團每年20億支出、理監事全藍營把持…蔣萬安大打經國牌、嗆官逼「民」反的背後意義是?

2022-11-04

返嘉照顧雙親15年 暖男縣長同理強化社福長照4箭

2022-08-17

幫助弱勢又振興經濟!元大金發1億元「愛心卡」贈7社福團體,逾10萬人受惠

2020-08-06

救國團與民爭利 應取消特權優惠

2016-03-03

陽光基金會 八仙傷友長期抗戰後盾

2015-07-23