今年的冬天特別冷，景氣走緩，股市重挫，房市低迷，台幣貶值，台灣似乎樣樣都下滑，讓每個人的荷包縮水，而唯一上揚的失業率，則讓許多人年關難過，溫飽堪虞。
近年來台灣產業升級、企業轉型有一定的成績，但有待努力之處仍多，值此青黃不接的時期，失業率難免持續攀升。事實上，就算新政府所謂的綠色矽島或知識經濟能夠落實，可以吸納的低技術勞工終究有限。換言之，靠出口導向製造業吸納人力的時代早已結束，除非台灣能大幅擴展內需產業的規模，否則高失業率將是我們揮之不去的夢魘。
經濟發展的終極目標是讓我們過得更幸福，內需產業、特別是服務業，和我們生活的相關性通常較高，像老人照料、公園整修、街道清潔、國內旅遊等，台灣都還有很大的努力空間。
就以觀光事業來說， 根據世界旅遊理事會( World Tourism and TravelCouncil ， WTTC )開發的一套觀光帳顯示，今年全球國內和國際旅遊的直接、間接相關經濟活動總產值將達三．六兆美元， 估計占全球 GDP 的一○．八％。其中台灣的觀光總產值為一八五．四億美元，實質成長率為七．五％，總產值在東亞各國中排名第七，成長率則排名第三。
就各國觀光業值占其 GDP 的比率來看，台灣僅五．七％， ，比中國大陸的八．六％、香港的一二．三％、新加坡的一二．四％都低很多，，也低於全球平均值，且在全球一四七個會員國中是倒數第二十，只比非洲的查德、利比亞……等國好一點，顯然台灣有愧「福爾摩沙」的稱號。
另據交通部觀光局的統計，我國去年的觀光外匯收入為三五．七億美元，香港則達六九億美元，高出台灣九三％，而南韓、新加坡則分別為五六億美元及四八億美元。
從前述資料可以了解，台灣的秀麗山川、雄偉峻嶺，可說完全被我們荒廢了，無論政府或民間，在觀光上的投資都太少了，否則我們的觀光外匯收入怎麼可能遠低於香港、新加坡？
根據 WTTC 推估，今年台灣政府在觀光服務上的支出為八．三億美元，只占政府總支出的一．八％，遠低於南韓的一一．五億美元(二．六％)，新加坡的一二．四億元(七．四％)，香港的一二．五億美元(七．四％)；政府與民間的硬體投資上，台灣為五．二億美元，南韓、香港則分別達一○八．七美億元、七三億美元。
顯然，我國政府對觀光的投資太少了。在當前政府財政拮據的情況下，政府沒有能力出錢，在出力方面則責無旁貸。
首先，公務人員不應周休二日。在民間未全面周休二日前，身為全國最大服務業的政府機關，周六上午實不宜閉門休假。就算公務員每周工時四十小時，周六上午仍應有部分人員輪班。
前述做法，既可便民，更重要的是紓解所有上班族同時休假的壓力，讓旅遊業每天都有生意做。在目前假日人滿為患、非假日門可羅雀的情形下，提升旅遊業服務品質可說緣木求魚，而公務員或大型民間機構的彈性休假，正是改善此種現象的可行方案。
其次，目前公務員不休假獎金應全面取消，一方面可以節省政府支出，更重要的是鼓勵休假，進一步可刺激消費，特別是旅遊業。
第三，目前每年政府都補助公務員旅遊，且無論國內、國外一視同仁。為了振興內需產業，提振旅遊業，應改為僅補助國內旅遊。當然，這種鼓勵在國內消費的措施，民間也應共襄盛舉。
