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年金改革與一例一休

年金改革與一例一休

楊紹華

勞保勞退

UDN.COM

1048期

2017-01-19 16:04

年金改革國是會議終於要開了。現在,容我回顧一下《今周刊》報導年金改革的歷史。

五年多前,二○一一年底,《今周刊》製作「民國一二○年」封面故事,首度揭露勞保與軍公教退撫基金將在二十年內相繼破產的訊息。出刊後,討論熱度一路延燒,過了一年多,當時執政的馬政府終於提出年金改革方案。


在此必須小小解密,所謂「首度揭露」退休金破產訊息,其實沒有那麼了不起,因為勞保、退撫基金的精算報告,早就靜悄悄地放在政府網站某個角落,只是一直以來官方沒說,藏著破產時間表的精算報告也就始終無人聞問……。如果它是紙本資料,大概早就塵埃滿布了。


這個經驗,讓我們決定在國是會議召開前,再次以此為題作為封面故事。
 

年金改革委員會會議結束後,政府的年金改革辦公室已經提出改革方案選項;雖然細節尚待討論,但無論是薪資採計期間最少延長至十五年、費率提高至一八%、替代率下降、「十八趴」退場,乃至於更細緻的「防嫩妻條款」、勞公教年資可併計、杜絕雙薪問題等,都已有了不算模糊的規畫輪廓,種種論述也已放在年金改革委員會的網站中。


但從近來許多爭論聲音來看,不少人似乎仍對政府方案不甚了解,討論也就無法對焦。我們擔心,這一篇一篇的數位資料,會不會像當年那些蒙塵的精算報告,再次落入無人聞問的命運。
 

解決問題必須理性討論,討論的前提是充分研究,但近來,台灣總是跳過研究步驟。就像仍受熱議的一例一休,新政府上台以來,各界對此議題的爭議沒有少過,但總淪為缺乏深入研究的淺層討論,以至於新政上路步履蹣跚。
 

年金改革攸關世代未來,國是會議召開在即,這一次,討論必須更精緻、更理性,問題也才能夠真正有解。

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