今周刊編按：台股週三（12/10）站上2萬8000點，持續挑戰新高，市場關注護盤國安基金銀彈是否充足？國民黨立委林德福提案將國安基金規模從現有5000億元，上修到1兆元，若通過將是25年來首次提高規模。
現行規定來看，國安基金可運用的5000億資金總額，資金來源包含向公股行庫借款的2000億，另還有向包括勞保、勞退、退撫、郵政儲金4大基金借款3000億。
財政部長莊翠雲備詢時指出，現今股市環境與國安基金管理條例立法之初大有差異，且實際上可動用的額度只剩銀行可融資的2千億元，因此必須透過修法來提高護盤量能；財政部次長阮清華也表示，「目前從股市規模及外資持股、日均成交值來檢視這3大指標都大幅提高，只有2千億能護盤真的很辛苦。」
此外，民進黨立委郭國文指出，國安基金過去8次進場護盤，累計獲利高達新台幣660億元，他呼籲財政部應思考將這筆龐大的「機會財」，挹注於長照、健保或國民年金，讓全民共享護盤成果。
立法院財政委員會今（10）日審查《國家金融安定基金設置及管理條例》修正草案，核心議題在於將國安基金規模由現行 5,000 億元擴大至 1 兆元，並取消向銀行及四大基金借款的限額，以強化面對當前台股波動能力。
財政部次長、國安基金操盤手阮清華表示，運用金融機構借款 2,000 億元護盤額度，面對市場巨幅波動「非常辛苦」，展現亟需修法調高額度的正面態度；至於 8 次護盤獲利 661 億元，若要「全民共享」亦需修法，取得社會高度共識才能執行。
阮清華在會中說明，現行台股規模、外資持股比重以及日均成交值三大指標均已較國安基金成立初期大幅提高。他坦言，現行主要依賴向金融機構借款的 2,000 億元護盤額度，在面對市場巨幅波動時已顯得「非常辛苦」，亟需透過修法將向銀行借款上限提高至 7,000 億元，才能讓國安基金護盤更具彈性，對穩定股市與投資人信心有正面助益。
財政部部長莊翠雲也表示，考量到股市環境今非昔比，管理委員會委員亦認為有適度擴大基金規模的必要。
對於外界關切大幅拉高向銀行融資時以股票為擔保品的問題，她指出，可用作擔保的股票涵蓋各部會及財政部股權事業持股；而阮清華則補充，實務上國安基金多以銀行貸款形式操作，而非直接使用股票擔保，以目前金融機構的貸款能量來看，資金動能無虞。
此外，民進黨立法委員郭國文在審查中關切國安基金過去八次進場護盤，累計已獲利 661 億元，外界認為這是政府在股災期間「撿便宜」所得，建議可將獲利回饋民眾或支持健保、長照等公共財。
阮清華回應，依現行條例規定，國安基金所有獲利均需經委員會通過後繳入國庫統一管理，且基金退場後不得再買入股票。
他強調，若要將此獲利實現「全民共享」或用於支持健保、國保、長照，需先修正《國家金融安定基金設置及管理條例》，並取得社會高度共識才能執行。
立委林德福則關注國安基金退場機制，莊翠雲表示，國安基金並非以賺錢為目的，其主要任務為穩定市場，退場時機需經國安基金管理委員會討論決定。
※本文授權自鉅亨網，原文見此。
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