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對機器人課稅 補貼失業新招

對機器人課稅 補貼失業新招

2017-03-24 18:10

現代的機器人已能動手術、拆炸彈,還能泡「馥芮白」(flat white)咖啡。接下來他們可能很快就需要一套程式,為自己填稅單。

【經濟日報 編譯廖玉玲】

科技革命有時會意外對一國的財政造成深遠的影響,美國稅制的演變就是一個很好的例子。一個世紀前,美國農業和運輸業迎來一波新科技潮,卻也因此引發社會動盪,進而永遠改變了美國的租稅體系。

芝加哥西北大學經濟史學家莫奇爾(Joel Mokyr)接受金融時報訪問時說,當時農民強烈反對,卻也造就了全國性的進步改革運動(Progressive Movement)。鍍金時期(gilded age)的實業家靠著科技革命,迅速累積龐大財富,激怒了一般大眾,這些壓力最後導出現代的個人所得稅的制度成形。

當年新興科技觸發的動盪能造成如此深層的社會與財政變革,如果對照現代機器人和人工智慧(AI)帶給人類社會的震撼,就會發現那根本是小巫見大巫。莫奇爾教授說,1890到1914年左右消失的工作,比起現在根本不算什麼。

然而,這一回要繳稅的可能是機器人本身。這個主意是來自一個不太可能的來源。地表上最有錢的人蓋茲,在2月中旬時指出,重新思考財政體制或許很快有其必要。他認為,如果這一波自動化潮流導致大規模失業,那麼對機器人課稅並把這些稅收用來重新訓練人類,或許是化解可能爆發的動盪的方法之一。

蓋茲還提出一個徵收機器人稅可能的好處:藉由延緩自動化的速度、讓失業的人減少,或許也有助降低引起更大反彈的風險,讓部分嶄新的科技不會因此全面遭禁。不過刻意延宕那些可能帶來許多益處的科技發展,勢必會引起不安,尤其是機器人和AI產業界的工程師和企業家。

直接對科技課稅,並不是蓋茲提出的唯一想法。他還建議,另一個做法就是對較高生產力帶來的較高獲利課稅...

看原文:https://goo.gl/e7WP2y

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