各國陸續爆發第二波新冠疫情、美國總統大選結果、美中科技戰，都為全球經濟帶來新的挑戰。工研院日前以「後疫轉型．數位突圍」為主題，探討探討臺灣如何「借疫使力」，創造後疫零接觸經濟商機、美中科技分流新方向、生活型態劇變，及數位轉型與數位商業創新等議題。
預見2021產業經濟新脈動
借疫使力打造臺灣特色產業生態鏈
時序進入冬季，新冠肺炎在歐洲、印度、巴西、拉丁美洲爆發第二波疫情，好不容易回穩的全球經濟又出現變數。國際貨幣基金組織（IMF）、經濟合作暨發展組織（OECD）預測，2020年全球GDP將萎縮4.4%，到2021年雖有反彈，但全球失業率將倍增至10%。
疫情何時才能緩解？國際顧問公司麥肯錫（McKinsey & Company）預估，最快明年第二季、最慢恐將遲至2023年底。目前全球主要產業仍未脫離困境，從餐飲、零售、電信、醫療、軟體服務、到汽車業等，全數陷入負成長；僅5G、宅經濟、零接觸（遠距）產品及服務相對抗跌。國際貨幣基金組織（IMF）首席經濟學家戈平納斯（Gita Gopinath）指出，「全球經濟要走出這場疫情，過程恐將相當漫長、顛簸不平。」經濟合作暨發展組織（OECD）秘書長古里亞（Angel Gurria）也警告，「經濟的恢復還需要時間，可能是U型復甦，而非V型反轉。」
為了挽救經濟，各國紛紛端出對應政策，例如美國的《振興經濟方案》投入1兆美元來穩定市場；歐盟《下世代歐盟》計畫撥款7,500億歐元，聚焦綠色新政和數位轉型；中國大陸《新基建》計畫至2025年將注資10兆人民幣在七大領域；日本及韓國分別針對中小企業提供補貼並扶植數位／綠色經濟。
製造業正成長 數位轉型與人才競爭是挑戰
相形之下，臺灣因為抗疫成功，2020年內需經濟持穩，彌補了國際需求的衰退，整體經濟表現不俗；根據工研院最新發布的臺灣製造業景氣展望預測，2021年臺灣製造業產值將可成長4.75%，來到19.68兆元。其中金屬機電、資訊電子、化學工業、民生工業等四大業分別有2.50%～9.35%不等的成長。
展望樂觀的同時，國內製造業也面臨兩項挑戰：一是疫情加速新興科技普及，國內製造業必須活用數位科技來優化營運，實現智慧經濟；二是美中貿易與科技戰若持續，將牽動科技人才的競爭，人才政策須提前布局。
至於在疫情未見好轉前，為避免跨國製造的斷鏈風險及封城導致的停工，同時因應消費行為的快速變動，工研院也建議，製造業必須轉型走向「分散式的適地生產及多元供應」、「智慧化分析與決策」、「客製化體驗與服務」。具體作法包括減少對人工的依賴、以數位科技重新打造生產流程，運用AI數據分析達成智慧製造。
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