逐勞力而居,是過去20年台灣製造業的寫照。西進中國、南向越南、跨入印度、轉進墨西哥…。這一回「新美國製造」威力發酵,台廠第一次得在高勞動成本區域建構產線。該往哪裡去?地大、電足、稅低的德州,成為熱門選項。該落腳哪座城?達拉斯、奧斯汀、休士頓,黃金三角就是AI新台鏈最新科技聚落。
台廠持續加碼德州,《今周刊》統整發現這一波科技台廠,落腳處明顯集中達拉斯、奧斯汀、休士頓三地為主,形成台廠黃金三角聚落。
三大熱區串聯製造、整機
環球晶規模化 和碩考量跨境協作便利
矽晶圓廠環球晶,是這波台廠投資德州最大的企業,合計將投入約二三○○億台幣(七十五億美元)。廠房設址於大達拉斯最北側的謝爾曼市,一期廠耗資三十五億美元、耗時三年打造,已於今年五月啟用,預計明年全面建成,屆時將擁有每月三十萬片晶圓的產能。
初步建廠有成,環球晶隨即推進規模化,加碼四十億美元,擴建三、四期廠區,完成後預計月產能可達一百萬片。
據了解,環球晶德州園區占地六一八萬平方英尺,約當大安森林公園兩倍大,推估可容納六期廠房。
「環球晶擴建意願很高,但有幾個前提必須達成: 第一期、第二期一定要有獲利。」董事長徐秀蘭表示,任何進一步的產能提升,都必須在有穩固的市場需求、長期的客戶承諾、可持續的盈利能力,以及美國政府的持續支持下才會進行,「確保我們的增長保持紀律、以市場為導向,並符合戰略布局。」
環球晶一期廠的長期客戶,正是挨著牆興建新廠的德儀,若是產能開上六期,將需要其他晶片製造廠的訂單支持。
大達拉斯地區第二個熱門區域則是普萊諾市(Plano),以AI產業關鍵零組件為主,包括台達電近兩年投入約六十七億台幣(二.二一億美元)、光寶則規畫四十億台幣購地建廠,以及系統電子新廠也在此地深耕,已於十一月中旬開廠。
台灣ODM廠和碩則選址大奧斯汀地區,通吃車用與AI伺服器需求,今年十月以台幣九億元(三○七二萬美元)購入約五十四萬平方英尺土地、十六.八八萬平方英尺廠房,加上早前的投入,合計達三十六億台幣(一.一六億美元)。
和碩共同執行長鄭光志表示,選擇在德州購廠的原因之一,是電力成本與供應穩定性,「與墨西哥廠的協作,也是考量。」和碩規畫墨西哥廠以零件製造為主,且具備SMT(表面黏著技術)和打件能力,部分產品可以在墨西哥廠完成前段製造後,移到德州廠從伺服器準系統(L6)接續生產,並執行至伺服器整機系統完成。
至於以火箭升空聞名的休士頓,則是鴻海拓展德州產能的大本營,去年十一月鴻海於哈立斯郡,購置逾四十七萬平方英尺土地,外加逾二十萬平方英尺廠房,今年六月再租用兩座共逾六十萬平方英尺廠房,大幅擴充AI伺服器產線。
「至少在未來三年,北美洲會持續是鴻海最大的AI伺服器製造基地。」鴻海董事長劉揚偉表示,二六年、二七年鴻海在美國的擴產規模,絕對會比今年更大,「在接下來的六個月內左右,我們會開始看到人形機器人出現在德州廠,它們將生產AI伺服器。」
除了金三角,為了接應墨西哥製造,德州與國界接壤的艾爾帕索地區,也受到ODM廠青睞,英業達、緯穎都有布線規畫。
「如果你的主要市場在美國,一旦到美國製造,你就跟地緣政治絕緣了,不用再擔心華府的產業政策改變。」外貿協會董事長黃志芳表示,台廠東進有諸多挑戰,勞工、賦稅、環保法規、供應鏈空缺、監管文化等,先進國家的學習曲線與新興市場並不相同,但美國製造還是有其好處,包括美國仍是全球最大經濟體,創新與研發能量依然強大,加上華爾街資本活絡,給予高技術產業很好的融資機會。

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台廠將迎來二次轉型
德州招商靈活 土地稅務可談
「其實這可以是台廠的二次轉型。」曾任外交部長、又陪跑台灣企業外展多年的黃志芳分析,一九八○年代末期,台幣升值,台廠轉進中國生產,運用其廉價的土地、水電、人力,進行第一波轉型,將台灣技術水平移到對岸,規模擴大十倍、二十倍,但在研發前瞻技術與品牌建構上,並沒有太多變化,「這次拓展美國產線,則有機會運用其金融與創新能量,完成產業升級。」
黃志芳的看法,得到德州大學達拉斯分校台灣研究計畫主任何嘉耀的呼應。
何嘉耀觀察,「台美彼此互相需要。」美國製造業外移多年,台灣企業有技術、有經驗,靈活又有韌性,進駐美國之後,國際化、規模化都有機會更上一層樓,也可在美國二次上市,取得更大發展動能。
台美之間不只是「敵人的敵人就是朋友」而已,透過這波德州製造的連結,可望成為更緊密的夥伴關係。