面對全球能源轉型與交通減碳需求,生質能源正重新受到國際關注。從美國發展乙醇燃料的能源安全經驗,到航空產業積極布局永續航空燃料(SAF),生質能源的角色已逐漸從傳統燃料替代,延伸至能源安全、農業經濟、交通運輸與產業供應鏈等不同面向。《今周刊》2026年第十屆新能源國際論壇邀請紐約州立大學環境科學與林業學院能源資源經濟學教授、生物經濟發展研究所主任Tristan Brown教授,以及美國穀物暨生質產品協會駐台代表盧智卿,分別從國際發展趨勢與產業應用角度,解析生質能源在全球能源轉型中的新角色。
Tristan Brown教授從美國發展經驗談起,指出生質能源早期受到重視的重要原因之一,其實是「能源安全」。美國推動乙醇等生質燃料,不僅希望降低對石油的依賴,也透過燃料需求創造農產品的新市場,使能源政策與農業經濟產生連結。

隨著全球能源轉型進入新的階段,生質能源的應用也逐漸從道路運輸延伸到航空等較難全面電氣化的領域。尤其航空運輸具有長程、高能量密度的需求,SAF因此成為全球航空產業推動減碳的重要選項。
值得注意的是,台灣雖然不像美國擁有大規模農業生產所形成的生質原料優勢,但並不代表沒有發展SAF的條件。Brown教授認為,台灣可以善用自身的製造能力、港口、能源相關基礎設施及國際航空網絡,透過國際原料供應與台灣既有產業能力的結合,尋找適合自身條件的發展模式。
也就是說,台灣發展SAF不一定要從「自己生產所有原料」開始。透過國際供應鏈取得原料,再利用台灣成熟的製造、加工及物流能力,仍有機會建立具有競爭力的生質燃料產業鏈。尤其台灣位處亞洲重要航運與航空節點,若能逐步建立SAF供應能力,未來也有機會在亞太區域供應鏈中找到自身的位置。
Brown教授也提出,台灣其實不需要「重新發明輪子」,可以借鏡其他國家既有的發展經驗,先從成熟技術與既有基礎設施開始,再逐步擴大市場。以乙醇為例,建立穩定的供需市場後,未來還可以透過酒精轉航空燃料(ATJ)技術,進一步延伸至SAF。
這代表E10與SAF並不一定是兩個彼此獨立的市場。當道路運輸逐步朝電動化發展,乙醇未來仍可能透過技術轉換進入航空燃料市場,讓既有的原料、供應鏈與產業投資有新的延伸空間。
在國際趨勢之外,盧智卿則進一步將焦點拉回台灣,以「一滴酒精成就兩條減碳路徑:E10與SAF,打造台灣能源韌性新戰略」為題,說明生質乙醇如何同時連結道路運輸與航空減碳。
盧智卿指出,E10是將10%的生質乙醇加入汽油中使用,最大的特點是能夠利用既有的燃料供應體系,逐步將生質燃料導入交通運輸。對仍有大量燃油車輛的台灣而言,E10可作為現有交通系統推動減碳的一項選擇。
另一方面,乙醇也具有進一步延伸至航空燃料的可能性。透過ATJ等技術,可將乙醇轉化為SAF,使同一項生質原料不只服務道路運輸,也能進入航空市場。
一滴酒精,串起陸上交通與航空兩條減碳路徑。盧智卿認為,E10可以從現有交通體系開始,SAF則可以瞄準未來航空運輸的減碳需求,兩者之間具有產業鏈延續的可能。對台灣而言,這不只是增加一種低碳燃料,更代表交通能源來源可以進一步走向多元化。
從能源韌性的角度來看,生質燃料的意義也不只在減少碳排。台灣能源高度仰賴進口,在國際能源市場及地緣政治變化下,如何增加能源來源的多元性,也是能源政策的重要課題。透過國際生質原料供應、台灣產業加工能力及既有燃料市場的結合,生質能源可望成為現有能源體系之外的補充選項。
目前台灣E10與SAF仍面臨市場規模、原料供應、成本及政策機制等挑戰,但從國際發展經驗來看,生質能源的推動往往需要能源、農業、交通及產業政策共同配合。如何建立穩定且可預期的市場環境,也將影響企業投入相關技術與基礎設施的意願。
從美國生質能源發展的能源安全經驗,到台灣正在推動的E10及SAF,論壇現場呈現出生質能源正在改變的角色。它不再只是傳統能源的替代方案,而是逐漸與能源安全、農業經濟、交通減碳及國際供應鏈產生更緊密的連結。
對台灣而言,生質能源發展的關鍵,或許不在於是否擁有足夠的本土原料,而在於能否善用既有的製造、港口、物流與航空優勢,透過國際合作補足原料與技術缺口。從E10到SAF,生質乙醇提供的不只是兩條交通減碳路徑,也讓台灣在能源轉型過程中,多了一項值得布局的能源韌性選項。