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八一七個章與二五○○個章 P.56

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繼墾丁之後,花蓮成為觀光旅遊業者競相開發的另一超級戰區!在遠雄集團投資興建﹁花蓮海洋世界﹂動工後,理想大地工程公司也在三月二十七日舉行總投資額高達二三九.五億元的「花蓮理想度假村」動工典禮,而這兩個堪稱東部最具規模、都位在花蓮縣壽豐鄉的觀光資源開發案,均是挾花蓮特有的奇谷海景優勢,來吸引國內外觀光客的駐足。

「海洋公園」與「理想度假村」這兩個開發案從籌設到動工,同樣地都是命運乖舛:除了都被質疑「炒地皮」、「假開發真賣土」外,先動工的海洋公園,從七十九年籌設到八十六年六月正式動工共歷時七年,雜照申請公文在中央與地方政府之間旅行的結果,則是共蓋了八百一十七個章,一度成為行政院長蕭萬長檢討「行動內閣」行動力強弱的標準。

面積為海洋公園五倍大的理想度假村(總開發面積二五○公頃)所遭遇的阻力更大:歷時十二年、公文旅行章蓋到了二千五百個,難怪主持開工典禮的蕭萬長忍不住要以「驚嘆、歡樂、感動」來恭喜花蓮理想度假村的老闆梁清政,與時任花蓮縣長、讓該案催生成功的吳國棟兩人「『理想』終於實現」。

由於「比鄰」而居,外界不免好奇這兩個開幕時間只差一年(理想度假村早海洋公園一年開幕、即明年六月)的休閒度假中心,將如何做市場區隔。其實從兩者的規畫,就可以清楚地知道業者已經設定好主要客源。花蓮海洋公園的訴求意象為「海洋」,有著相當大面積的主題樂園區與生態景觀區,而理想度假村雖然也有主題樂園,但主調應更是放在十八洞高爾夫球場,與客房數高達近二千間、帶著「水鄉威尼斯」情調的環湖景觀飯店與度假別墅,因此,預定較晚開幕的花蓮海洋公園即表示,非常希望見到理想度假村能經營成功,一則可為海洋公園暖身,一則可補足海洋公園可能不足的旅館客房數。

不過在業者相繼投入東部觀光旅遊業的開發之後(東部觀光大型開發計畫尚有尖美建設台東鹿野工商綜合區開發案,以及中工、榮工與環泥團隊投標的東部國道工程 BOT 案中附屬觀光開發計畫), 一向以未遭人為破壞的自然景觀傲視群倫的東部觀光資源,是否經人工匠氣雕琢與大量車潮人潮湧入後消耗殆盡、不再引人入勝?而業者日後是相互的競爭而非之前預期的「相互競合」,是否反而帶來更低劣的東部觀光旅遊品質與更大的環保破壞,也是政府在不斷引進資金創造東部就業機會的同時,必須一再深思的問題

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