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中華民國「兩大敗家子」P.30

中華民國「兩大敗家子」P.30

在這個講求尋找「金雞母」企業的年代裡,竟然還有公司可以每天一開張營業,就注定要虧損數千萬元,而且還可以繼續經營,這種「錢坑」一般的公司非國營企業莫屬,中國造船廠、唐榮鐵工廠就是這樣的公司。


中船日虧○.二五億、唐榮月虧三億,新攻府要下重手

在目前經濟部國營會所管轄的十家國營企業中,財務最吃緊的要屬中船,中船平均每天虧損兩千五百萬元,唐榮則是每個月平均都有三億元的虧損,換句話說,每天都要損失一千萬元。人民的納稅錢,就這麼一點一滴被侵蝕!

過去,國營事業所經營的都是壟斷行業,因此進入國營企業工作常被視作「鐵飯碗」,新政府上任以來,原本民眾期盼新政府打倒「國營事業永不倒閉」的神話,然而新政府在一年半之內,只將台灣機械與中興紙業兩家迅速民營化,虧損嚴重的中國造船廠、唐榮鐵工廠、台灣農工、高雄硫酸錏與漢翔航空工業等公司,則還是動彈不得。

目前中船累積虧損高達一○五.五六億元、唐榮則為九十二.六八億元、農工為十四.九六億元、硫酸錏與漢翔則都是小虧,分別為四.五六億元、二.四億元,五家合計到今年為止的虧損高達二二○.一六億元。如果這些企業持續不賺錢,老百姓還要花多少個兩百億元來養活這些企業?

虧損最嚴重的中船與唐榮,幾乎將資本侵蝕殆盡。中船資本額一一一億元,扣除去年十一月底的累計虧損一○五億元之後,資本淨值只剩下五.八五億元,預計去年至十二月底,淨值將轉為負,面臨破產窘境;而唐榮則是資本額七十億元,扣除累積虧損後,股東權益竟然是負的二二.六八億元。

其實,早在國民黨政府時代,就訂出這五家虧錢企業的民營化時程,中船與唐榮原訂分別要在民國九十年六月及十二月民營化,但是正如國營會副主委林文淵所言,「一家虧損連連的公司,有誰願意接手?」國營會在去年曾經接觸過國內外知名的船業公司,洽談是否有意接手中船事宜,但是看到了財務狀況不良、交船嚴重延誤的中船,根本沒有人敢碰。

因此國營會把中船的改造寄望於耗資一百五十億元(包括離職金九十億元、政府增資六十億元)的「再生計畫」中,這個預計離退二千二百八十人、減薪三五%的方案,引發過兩次員工的激烈抗爭。對此,國營會副主委林文淵還是表示「再生計畫」勢在必行,今年一月就要展開,若兩年後未達損益兩平,則將關廠。


林文淵搬救兵 賀陳旦轉任中船監察人

至於一個虧損連連、平均員工薪資又高達七、八萬元的企業,為什麼非留下不可?林文淵說,台灣身為一個海洋國家,不能沒有自己的造船廠,雖然現在全球船業供過於求,又有中國大陸以低成本來搶攻,但林文淵很有信心地說,施行再生計畫的中船,在兩年內絕對可以損益兩平,並且提升中船的效率與績效。

在中船如火如荼地展開再生計畫之際,悄悄來了一個相當有分量的神祕監察人,就是前交通部次長賀陳旦。過去林文淵跟賀陳旦同為阿扁任台北市長時的一級主管,兩人有相當的交情,如今林文淵找來賀陳旦幫忙,應該跟國營會為了徹底執行「再生計畫」有關,以賀陳過去的行事風格,或可為中船的改造帶來一些新契機。

「再生計畫」是中船民營化前的準備,據了解,為了讓中船在兩年後能順利民營化,國營會仍不放棄與國內知名的船業公司接洽未來可能接手的事宜。

至於唐榮,早在省府時代就是一個大包袱,一九九八年底時,省府就想找台銀、合庫、土銀與三商銀等大股東來現增六十億元,但這些銀行都以轉投資已達法定上限為由,沒參與增資,後來省府想找特定人來認購,但又沒人要。唐榮民營化之路也是一波三折。

唐榮除了不鏽鋼廠賺錢外,其餘都處於虧損狀態,而不鏽鋼售價不斷下跌,加上出售土地乏人問津,讓唐榮的虧損日益加重。去年六月,因為唐榮執行再生計畫無具體效果,國營會邀請專家學者實地評鑑,據了解,目前唐榮計畫將各廠分開標售,其中有一廠正與外資接洽中。

另外,以做麵粉為主的農工及做肥料的高硫,每年至少都要虧上一、兩億元,其中高硫還申請過兩次上櫃,卻因為櫃買中心對其產業前景有疑慮而未核准,加上受到民營廠商競銷影響,肥料產銷量減少,致使營收也每下愈況。不過,因為高硫員工人數僅一百多人,問題較單純。

至於人數跟高硫差不多的農工,也因為本業虧損的問題,沒有競爭力。有專家建議,既然同為肥料公司,高硫跟台肥合併可以減少一些成本支出,應該是國營企業轉型不錯的作法。

目前,國營會規畫具有土地資產的高硫與農工朝土地開發公司轉型,與民營企業合資,開發大型購物中心或多功能經貿園區等。

原本漢翔是最有希望在去年就民營化的公司,但因為受到九一一事件的衝擊,不僅讓有意買下增資股四十億元的中華開發、華航基金會、行政院開發基金及交銀等公民營機構延遲付款,也讓漢翔原本接獲的波音飛機訂單憑空消失,漢翔真是「虧」大了!

市場問題應該由市場機制來解決。過去政府對於國營事業太過呵護,使得國營企業禁不起「風吹雨打」,因此,國營企業民營化是一條必走的道路,而即使身為國營企業,也應該要接受市場考驗,不能徒留虧損讓老百姓承擔!

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