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政府重整DRAM大戲變鬧劇?

政府重整DRAM大戲變鬧劇?
縱使不與TMC合作,吳嘉昭(右)希望政府要給南科一個公平的競爭起跑點。

賴筱凡

科技線上

658期

2009-07-30 16:46

經濟部新出爐的DRAM產業重整方案,似乎又回到原點。拖延大半年的DRAM產業整併大戲,坐擁政府資源的TMC至今還是空殼;而堅持走自己的路的南科、華亞科,卻已鴨子划水,迎向復甦之路。

七月二十一日,經濟部公布了奉行政院核准的「DRAM(動態隨機存取記憶體)產業再造方案」,要求DRAM廠在未來三個月內,提出產業再造計畫,讓所有廠商看傻了眼。

早在去年底,前經濟部次長施顏祥公布「DRAM產業紓困原則」時,所有廠商都已送過一次產業再造計畫書;更誇張的是,這一次,連經濟部一手成立的台灣創新記憶體公司(TMC),也要參與送件審核,經濟部整併DRAM產業大半年,儼然回到原點。

去年底,總統馬英九一句「不救DRAM,不配當總統」,言猶在耳,但過了半年,經濟部救DRAM的腳步,卻還在要求DRAM廠提再造計畫。

「我根本就看不懂經濟部想幹麼!」一名參與DRAM產業再造計畫已久的人士,忍不住炮轟,「三月說要成立TMC,七月又要重新送件,中間這四個月是在做什麼?」

 

TMC也被要求送件  宣明智:再講什麼都沒用了

 

DRAM業者炮火全開,就連奉命成立TMC的召集人宣明智都很無奈,面對如今「經濟部代替TMC發言」的質疑,宣明智的回應很無力:「總之,現在講什麼都沒幫助了!」

從被賦予TMC再造DRAM產業的使命,到現在被要求與其他業者一起送件,讓原本積極擘畫DRAM再造藍圖的宣明智,如今也落得無事惹塵埃。

自去年底的紓困計畫開始,各家DRAM廠四合一、五合一的整併聲不斷,曾經參與台塑集團整併計畫案的人士透露,「部長(尹啟銘)和次長(施顏祥)對我說,『我們要做的是大事!』所以台塑、美光才卯起來進行五合一,甚至連合約草稿都擬好了。」

只是,整併計畫趕不上經濟部態度的變化,經濟部長尹啟銘一個「DRAM產業再造要創新,要讓對手學不到」的念頭,把DRAM廠四合一、五合一的整併計畫全推翻。

 

四大根本問題無解  法律顧問:TMC只是空殼

 

事情演變至今,DRAM產業再造重新來過,「絕對是哪裡凸槌(出差錯),才會讓經濟部端不出新招。」觀察DRAM業已久、並曾實際參與DRAM整併計畫的法律專家分析,TMC在基本層面就出了問題,沒有解決的話,TMC只是空殼。

第一、經濟部一直以來,希望DRAM產業可以一改過去被權利金所累的窘境,落實技術扎根,「但TMC手上拿到爾必達的IP(矽智財),只有使用權,而不是擁有權,如何做到扎根台灣?」熟悉南科高層的業內人士忍不住批評,「難道在台灣設研發中心,技術就能扎根嗎?」

法律專家認為,技術扎根入門就要一筆錢,再來還需上千位工程師投入研發,才稱得上是技術扎根。所以,一分錢一分貨,他反問,「如果TMC花五十億元、一百億元就能扎根,那全世界的DRAM廠四處都可扎根了,還需要搶成這樣嗎?」

第二、TMC入股爾必達九.五%,站在購併法律界人士立場來看,「九.五%只能算是財務投資,沒有實質決議權,更遑論技術擁有權。」

更何況,政府希望DRAM產業再造,花的錢越少越好,未來國發基金入股TMC不會拿下過半股權,就連尹啟銘也一再強調,「TMC不是國營事業」。然而,TMC剩下的資金缺口要去哪裡找錢來填補?購併法律專家認為,以TMC目前沒產能、沒現金的狀況,不論是私募基金或創投,應該都不會太有興趣。

第三、DRAM廠向來是擁產能者為王,TMC打從一開始就定位成fabless(無晶圓廠),眼前產業整併無著落,就算有力晶、茂德、華邦電等廠商靠攏,但距離達成共識還有得吵。現在看來,還是空殼的TMC,要達成宣明智「第三季備戰、第四季加入DRAM戰場」的目標,恐怕很難。

第四、TMC希望以fabless的形式,透過自行研發IP,打造自有品牌。但DRAM業內人士直言,「這樣跟晶豪科、鈺創有什麼不一樣?與其扶植一家從零開始的公司,倒不如找晶豪科、鈺創等已有市場規模的廠商。」

「去年那種DRAM廠快要跳樓的時間已經過了,台灣DRAM產業整併的最佳時機已經過去。」購併法律專家認為,在一連串的空轉之後,台灣DRAM廠的整併已經沒有看頭,原本以為經濟部能站在制高點,重整台灣DRAM產業,現在看來,已是回天乏術。

 

爭取政府資金  吳嘉昭:南科要的是公平

 

DRAM產業再造吵了半年,比賽重回原點,如今不僅TMC角色錯亂,曾經參與的人士多有怨言,在經濟部日前重訂遊戲規則後,就連被經濟部視為給「第三次參賽機會」的南科,更是大感不解。

為了經濟部的新規則,七月二十四日,南科高層整整開了長達三小時的會議,南科高層表示:「三個小時為了一件事,我們只想了解,政府到底要業者做什麼。」

爭取政府資金投資,必須符合四大條件,但看在業者眼裡,「這四大條件幾乎是為TMC量身打造。」一位DRAM業內人士說。

他解釋,為了不讓TMC落人口實,對於這場回到原點的比賽,工業局大費周章地辦說明會,並要求TMC也得送件爭取政府投資,成就工業局長杜紫軍口中的「公平」,但熟識南科高層的人士透露,「南科一點也不覺得公平」。一來TMC連法人都不是,二來政府又積極替TMC發言,儼然是球員兼裁判,在這場爭取政府資源的比賽中,從起跑點就不公平。

據轉述,南科董事長吳嘉昭甚至表明,「台塑集團手上的現金遠遠超出國發基金能注資的額度,為何還要爭取?因為我們要求一個公平性。」

DRAM產業改造計畫還不見落幕,在外界看來甚至愈來愈像一場鬧劇。反觀堅持要走自己的路的台塑集團,南科減資再增資後,新技術移轉第三季將開始試產;華亞科也按照規畫,發行GDR(海外存託憑證),為下半年轉換製程做準備。

 

缺乏共識  整併大戲該如何落幕

 

沒有政府幫忙的台塑集團,與合作夥伴美光相輔相成,對比TMC、爾必達還在撮合,台塑集團的重整工作雖然鴨子划水,但進行得相對順利。

這場DRAM重整的大戲上演至今,原本被找來成立TMC的宣明智深感無奈,被經濟部視為「公平」對待的南科,也大嘆不平,更別說參與其中已久的法律顧問,直說「搞不懂經濟部在想什麼」。

對比於手上沒資金的力晶、茂德,只能等TMC有所作為,南科、華亞科靠著台塑集團的金援,持續轉入更具經濟效益的五○奈米製程,要證明即使等不到政府的後援,南科、華亞科也能穩健地走自己的路。


■拯救DRAM方案,政府搖擺不定
—— DRAM政策大事紀及其後續發展

2008/12/16 前經濟部次長施顏祥:DRAM產業紓困原則,所有提案必須來自業者(業者提案全遭退件)

2008/12/30 總統馬英九:不救DRAM不配當總統
行政院長劉兆玄:DRAM產業紓困,農曆年前定案(承諾跳票)

2009/02/03 經濟部長尹啟銘:政府將化被動為主動,解決四合一、五合一問題(之後決定不整併)

2009/02/11 尹啟銘:2月底前端出DRAM整合新架構(延遲)

2009/03/05 經濟部新架構出爐,並非整併現有廠商,而是成立新的DRAM公司TMC(政策第1次轉向)

2009/03/10 TMC召集人宣明智:TMC不整併

2009/03/18 宣明智:4月提經營計畫書,開始張羅資金(迄今TMC未提經營計畫書)

2009/04/09 吳嘉昭:美光不參加TMC,台塑走自己的路

2009/04/24 立院預算中心:TMC無法整合現有廠商,沒有成立必要

2009/07/21 經濟部重提DRAM產業再造方案(政策第2次轉向)

 

DRAM

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