風場挑戰》在黑水溝插千支風機效益、漁民、生態怎兼顧？台灣風電量大增50％一張跨專業「紅燈區圖」立大功

張正一

2021-10-07 12:19

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想像一下，要在狹窄的台灣海峽，插上千支以上的大風機，又要讓每年數以萬計的船隻，順利通過寬度僅有十幾公里的「航道」，應該怎麼辦？離岸風電計畫的第三階段，把台灣海峽風電的裝置容量，從第二階段的五．六GW（百萬瓩），一下提升近兩倍，這個問題，就變成一定得面對的挑戰。

一張看似平凡的「紅燈區」地圖，就是台灣提出的解決方案。

列49項禁開發區比第二階段多一倍

這張被戲稱「紅燈區」的示意圖，全名為「海域範圍敏感區域」，在行政院七月二十三日公布的「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點」中，被列為最重要的第一號附件，裡面把禁止開發的「高敏感區域」全部訂了出來，包括：自然保留區、汙染管制區、國家級溼地、機場管制區、電纜、天然氣管、漁場、航道，都在禁止風場開發項目內，大大小小一共列了四十九項，比第二階段的二十三項，整整多出了一倍有餘。

猛一看，可能直覺會以為，又是政府擋人財路或卸責的工具，其實，「這張圖，是讓效率加分，而不是限制……。」親自參與規畫的海洋大學校長許泰文說，正是因為這樣的規畫，「第三階段的風電量，才在最後，從十GW提升至十五GW！」

他進一步解釋，在航空業，民航機機長在起飛前，通常會看到已經畫好的航道，這些都是透過經年的數據統計，才得出的最適航道，飛機只要依照航道飛行，在一定的風速及高度下，碰到亂流的機會最低。但往來船隻密集的台灣海峽，竟然一直沒有這樣細膩的航道圖。

黑水溝上的船隻大小各異，海峽的風，冬天和夏天也不一樣，以往只有粗略的航線圖，其他都必須依靠船長的經驗調整，但在台灣開始進行離岸風電開發之後，情況已經改變。既要考慮風場最大的發電效能，又要兼顧貨運及漁業航道，還要保障風場實作及維運時的安全和效率，特別是彰化沿岸至風場之間，航道寬度大約只有九海里（約十六．六公里）左右……。

海大校長許泰文