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淘汰與再造系列1—工具機、扣件…川普關稅下的重災戶!製造出口M型化,「齒輪大王」:轉型是唯一出路

淘汰與再造系列1—工具機、扣件…川普關稅下的重災戶!製造出口M型化,「齒輪大王」:轉型是唯一出路

曹悅華、林怡妏、林良昇、陳燕珩、徐采薇、何晶晶、鄭閔聲 研究員‧黃浚瑋

傳產

今周刊攝影組

2025-08-21 12:00

近年中國製造壓境、匯率波動,如今美國20%關稅壓力,令業者哀聲四起。

危機,卻也可能是轉機。

政府與企業應攜手發揮台灣科技優勢,協助傳產導入AI與創新科技,布局多元市場,加速升級。

現在,正是啟動轉型蛻變的關鍵時刻。

 

白宮公布台灣關稅稅率為20%這天,讓許多國內傳產業者,感受到一股凜冬將至的蕭瑟氛圍。

 

「這幾年,傳產真的變成『慘業』,與日、韓競爭相當吃力,現在又加上關稅,整體問題滿嚴重的。」即將卸任和大工業集團董事長的沈國榮語帶無奈地說。

 

「升級轉型是傳產唯一的出路,只是這非常困難,光經費就絕對是其中一大問題。」被業界封為「齒輪大王」的沈國榮,仔細對《今周刊》記者解釋,他最熟悉的工具機械業,若要讓一條產線自動化,光軟體建置就要耗費上億元、安裝機械手臂也動輒以億元計價,那些獲利原本就不甚理想、近期又因新台幣升值而雪上加霜的企業,實在難有餘力投資未來。

 

重災戶》關稅與紅鏈競爭

汽車扣件、紡織、工具機同受威脅

 

汽車零組件OEM廠的壓力更大,打入美國汽車供應鏈的扣件大廠世德,去年下定決心赴美找地設廠,隨即於今年初在底特律附近的弗雷澤(Fraser)買下近九千坪舊廠房。董事長陳光裕本來對於前進美國心懷忐忑,直到今年川普祭出二三二條款,包括車用扣件在內,所有鋼製品均被納入其中,六月起關稅跳為五○%,他反而慶幸自己拍板得早,「汽車的驗證需要長時間,現在只有小量投產,我們也在趕進度。」美國廠愈早投產,世德就能愈快擺脫五○%關稅噩夢。

 

世德跑得快,但其他螺絲廠、扣件廠未必能這麼靈敏。根據經濟部的產業衝擊調查,扣件產值高達一五四○億元,其中九成是中小企業,總家數超過兩千家,而且整體銷美比重達四五%,「其中很多是毛利低、只能賺工錢的企業。」汽車售後零組件龍頭東陽董事長吳永茂,直言衝擊非同小可。

 

東陽集團總裁吳永祥則分析,不論是否納入二三二條款,台廠要考量的是對手的基準,尤其密切關注主要競爭者中國的關稅稅率,「一旦中國和美國談妥調降稅率,不是現在的七○%,而是跟台灣差不多的二○、三○%,坦白說,以紅色供應鏈低價傾銷的威力,台廠一定『土土土』(灰頭土臉)。」

 

紡織、工具機業也都是重災區。曾任行政院科技會報辦公室副執行祕書,如今穿梭在各產業公會擔任顧問的葉哲良也看到問題,他指出,相較於關稅稅率,中國企業在塑化、機械、金屬等產業上大打價格戰,例如台灣鑄件材料成本,比中國貴了三成,終端售價差距更大,這才是台灣企業的最大威脅。

 

反倒長年飽受紅色供應鏈衝擊的紡織業,早就有面對威脅的經驗。

 

美國營收占七成的機能服飾代工大廠聚陽董事長周理平認為,紡織業近年已陸續將生產基地分散至東南亞各國、適用當地關稅,因此聚陽與其他國家同業,大致仍在同等條件上競爭,勝負終將取決於各自的創新力與生產力。

 

 

M型化》過度依賴高科技

電子零件產值暴增外其他出口黯淡

 

儘管聚陽分散市場的努力已見成效、與客戶協商分擔關稅成本的過程也算順利,但周理平不諱言:「這波關稅是在檢視各國企業的競爭力,很可能會淘汰掉一些業者。」

 

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