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Grab併foodpanda公平會否決!193億收購案王世堅轟「假競爭真壟斷」,這場外送大局夢碎、背後關鍵曝光

Grab併foodpanda公平會否決!193億收購案王世堅轟「假競爭真壟斷」,這場外送大局夢碎、背後關鍵曝光

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今周刊攝影資料庫

2026-10-21 15:49

Grab以6億美元(約台幣193億)收購台灣foodpanda外送業務,公平會週三(10/21)正式否決,公平會指出,雖然本案參與結合事業Grab、富胖達公司,彼此並未在台灣市場直接競爭,但結合完成後,理論上Grab仍將取代foodpanda進入台灣,成為 UberEats主要潛在競爭對手。

但是公平會說,UberEats母公司Uber,持有Grab約13.1%股份,Uber執行長還曾長期擔任Grab董事,因此公平會認為Grab與Uber間的股權連結、董事及商業合作歷史,將會降低Grab未來與UberEats在台灣市場競爭的誘因與能力,產生限制競爭效果。

公平會宣布經過委員充分審議後,表決禁止Grab與foodpanda結合。

該合併案禁止,是否還能再申請?公平會發言人辛志中表示,法律並未限制結合申報次數,業者仍可再提出申報,但若市場結構沒有特別改變,是否提出第二次、第三次申報,須由業者自行評估,本次禁止結合並不代表法律禁止業者再送件,但再次申報也不代表能獲准。

Grab表示,對此結果感到失望,因為無法按計劃把創新服務、合理收入機會,以及優化的服務標準帶給台灣消費者、外送員和商家,Grab強調,將持續投入資金與資源,推動既定成長藍圖,並支持Grab於東南亞各市場的在地社群持續發展。

公平會:多數委員認為應予禁止

 

3月23日,Grab母公司Grab Holdings Limited 宣布,將以6億美元(約新台幣193億元)收購Delivery Hero旗下台灣foodpanda外送業務,因涉及雙占市場及股權結構對競爭影響等多項待評估事項,因此將審議期間延長60個工作日至10/27。

 

公平會周三下午召開記者會宣布,經過委員充分審議後,表決禁止Grab與foodpanda結合,多數委員認為應予禁止,1位委員認為應附加負擔不禁止,另1位委員迴避未參與審議。

 

Uber持有Grab約13.1%股份、還曾擔任Grab董事,合併恐限制競爭效果

 

因符合公平交易法結合申報之規定,Grab於3月27日向公平會申報,歷經數次補正資料,公平會於6月16日正式受理,因審查本案之需要將審議期間延長至10月27日。

 

審議期間有充分徵詢各方利害關係人、政府機關及產業研究單位之意見,召開學者專家座談會,並多次與申報事業開會討論,經過完整詳細的市場調查與分析後,提交至委員會議審議。

 

公平會說,我國外送平台目前由foodpanda、Uber Eats兩大平台主導,呈現「雙占」市場結構,雖然Grab、foodpanda彼此並未在台灣市場直接競爭,結合完成後,理論上Grab取代foodpanda進入台灣市場,成為 UberEats主要的潛在競爭對手。

 

但公平會點出,UberEats母公司Uber持有Grab約13.1%股份;Uber執行長過去還曾長期擔任Grab董事,在其他市場也有密切互動及商業合作,因此公平會認為Grab與Uber之間的股權連結、董事及商業合作歷史,將會降低Grab未來與UberEats在台灣市場競爭的誘因與能力,產生限制競爭效果。

 

王世堅質疑Grab股東結構:合併就是假競爭真壟斷

 

民進黨立委王世堅在審查期間,提出質疑Grab的股東結構,包括早期投資人有中國滴滴出行,以及Uber持有Grab股份等問題,認為若交易完成,台灣外送市場兩大業者可能形成股權關聯,當市場失去競爭,平台為了追求利潤,自然會毫不猶豫地調漲費用、降低品質,將成本全面轉嫁給消費者。

 

台灣外送產業權益協進聯盟也曾在9/22發聲明質疑Grab與華為、中資企業的合作及其在中國設有研發據點,並認為外送平台掌握大量地理圖資與消費數據,可能衍生國安與資安疑慮。

 

早前民間團體曾赴公平會抗議,王世堅也到場聲援,若兩大平台合併之後市占率將高達98%,批評就是假競爭真壟斷。

 

陳炳耀上月曾發聲:尊重程序持續與主管機關溝通

 

今周刊在9月底專訪Grab共同創辦人兼執行長陳炳耀,面對種種質疑,正值公平會審查關鍵期的陳炳耀低調表示:「尊重程序、持續與主管機關溝通,並回答他們所有問題。」

 

據了解,陳炳耀與團隊對公平會審查結果仍抱持信心,這份信心也來自近期多次赴台與第一線店家、外送員交流的經驗。從大型美式連鎖、知名速食業者,到夜市小吃攤,他們接觸到的業者與外送員,多數都給予正面回應。

 

Grab是否還能再申請?公平會:再送件也不代表能獲准

 

如今併購破局,後續台灣的外送市場還會有甚麼樣的異動,仍有待觀察,至於Grab是否還能再申請?公平會發言人辛志中表示,法律並未限制結合申報次數,業者仍可再提出申報,但若市場結構沒有特別改變,是否提出第二次、第三次申報,須由業者自行評估,本次禁止結合並不代表法律禁止業者再送件,但再次申報也不代表能獲准。

 

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本文不授權媒體夥伴

 

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