新台幣在今年第二季暴力升值,升值幅度超過12%,讓出口業與壽險業大喊吃不消。
惟根據前行政院副院長施俊吉的預估,新台幣還有3~5年的漲勢。他也分析,部分國內廠商對於新台幣急升有怨言,但急升比緩漲好,緩漲可能吸引熱錢湧入,造成房地產與資產價格泡沫化。
他也呼籲,政府應該積極監督進口商,在終端消費市場反應新台幣升值與可能的關稅下降。
施俊吉:三大因素推升新台幣匯率
近日,隨新台幣兌美元匯率持續升值,市場見證了新台幣價格攀上近三年來的新高。
施俊吉在周日(6日)播出的電視節目中分析,新台幣升值有三大因素。
第一、受預期心理驅動,因為關稅談判引發外界對新台幣走強的期待,投資者紛紛賣出美元資產。
第二,大量國際資金回流台灣,美元的疲軟促使熱錢進入台灣市場以尋求匯率差價。
第三,上半年台灣的貿易順差規模驚人,大幅超過2003年全年的出口水準,使得台幣面臨結構性升值壓力。

▲施俊吉曾任台大經濟系教授、證交所董事長、金管會主委,以及行政院副院長。(圖片來源:行政院官網)
此外,若從美國的角度來看,由於美國的美債、政府赤字太高,所以希望能夠降低利率。
他分析,「這就是川普最近都在責罵Fed主席鮑爾的原因,他也說了他希望美國的利率能夠降到1%,現在大概是4.25%。」施俊吉指出,美國利率若下降,美元便會走貶。
第二,川普有心要解決美國政府赤字的問題,當債務太大的時候,其中一個解決的方法就是讓本幣貶值,施俊吉認為,這兩個因素在川普任內應該不會有改變,因此,判斷中期而言,台幣都有看升的壓力。
匯率調控的重要策略 施俊吉:消滅預期心理
在一國貨幣不穩的時候,施俊吉分析,最重要的就是「壓制預期」,他也提到自己在國際金融領域上,有一個很敬佩的經濟學家,也就是中央研究院的賴景昌教授,施俊吉分享賴景昌教授曾建議的作法,也就是央行應該公布「匯率區間」。
「例如,央行宣布台幣升值不會超過多少,台幣貶值也不會貶超過多少,在這個區間之內,我讓它自由浮動,如果超出了區間,可能就是不理性或者是過度的預期所致,那我央行會加以干預。」施俊吉也分析,匯率區間也可以是單邊的,比如只單獨講:「台幣貶值不可以超過32.5,或台幣升值不可以超過多少,那我們就曉得。」
他也以過去的慣例指出,儘管央行從來沒講過,但是民間都知道有所謂的「澎淮南防線」,也就是28.5。
台幣急升還是緩漲好?施俊吉:緩漲恐造成資產泡沫
消滅預期心理後,施俊吉認為相較起緩漲,台幣還是急升到位比較好。
他以台灣自1985年到1992年的匯率升值區間來說,「匯率從40比1,後來升值到25比1,我們升值了那麼多,但是總共升值了7年多,這7年裡面,中央銀行的想法就是要慢慢升值、讓廠商適應,結果熱錢滿天飛,所以台灣房地產、所有資產的價格,發生泡沫都是那7年,這就是該升的時候。」
「你讓他慢慢來,你給所有熱錢時間,讓它可以幾次反覆進出臺灣,禿鷹不斷套匯造成的結果。」

升值對產業的多層影響
新台幣走強對出口導向的台灣產業帶來多重影響。施俊吉解釋,升值對壽險業和科技業均產生了顯著挑戰。
例如,壽險業避險部位減少,導致部分企業出現匯損;科技出口業雖有高端技術如AI晶片保駕護航,但機械產業等利潤較低的產業卻喪失了競爭力。
此外,本次升值已對臺灣整體經濟產生連鎖反應,台灣經濟研究院的景氣對策信號燈已自黃藍燈轉至藍燈,表明經濟面臨衰退警訊。
企業應積極適應匯率波動
施俊吉強調,政府對企業的救助應聚焦在真正有需求的短期紓困措施,而長期而言,企業應該投入更多資源進行外匯避險規劃。他也建議企業錯失機會的教訓不僅僅在於匯率,更要進一步拓展市場,探索新機會。
他呼籲企業和政府應在壓力中尋求轉型,以適應大環境的改變。
台幣升值帶來的消費者紅利
針對個人層面,施俊吉表示,雖然新臺幣的升值對出口產業不利,但對於一般消費者來說卻帶來小確幸,「因為台幣升值已經超過12%以上了,所以你出國幾乎就是打九折了。」
此外,由於目前油價降到差不多65美元一桶的價格,加上新台幣又升值,所以再來的油、電,成本都會下降,大宗物資黃小玉,黃豆、小麥、玉米,這些大宗物資也因為台幣升值、美元貶值,會變便宜。
施俊吉分析,「所以我們再來遇到的物價應該要很平穩,因為所有進口商品都變便宜,但這一點是需要政府特別拿魄力出來才能夠實現的,就是政府要去盯那一些大宗物資的進口商,有沒有把台幣升值、美元貶值所獲得的成本減少利益,反映在最終售價上。如果沒有,就代表這些業者是把臺幣升值的利益放到自己的口袋。」
總結來說,對於未來匯率走勢,施俊吉預測中期來說新台幣升值難免,但應避免重現過去緩慢升值導致熱錢大規模流入的經濟泡沫,他認為央行應採取「快、狠、準」的匯率管理策略,以確保匯市穩定,並抑制過度投機行為。同時,他也稱讚央行在本次匯率調控上的理性操作。
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