當穩定幣議題在全球持續延燒,台灣在此潮流下面對哪些機會與挑戰?為了要回答此問題,台灣玉山科技協會週四(12/11)舉行《台灣在全球穩定幣潮流下的機會與挑戰》論壇,邀來多位具備豐富金融監管及財經政策經驗的專家,以及產業人士共同針對此議題提出洞見。
致詞時,台灣玉山科技協會理事長童子賢指出,面對虛擬貨幣與穩定幣議題,自認所學有限,但態度一向「傾向穩重、穩健」。他強調,歷史上許多以「追求穩定」為名的制度,最後卻因人性與市場失衡,引發泡沫與信任危機,值得相關政策制定者警惕。
引用南海泡沫案例示警 童子賢看穩定幣:追求創新也要留意風險
童子賢指出,1720年的「南海泡沫」事件是最典型的例子。當時英國因國債壓力沉重,政府以「南海蘊藏無窮財富」之名試圖創造穩定,但股票在飆漲千百倍後崩解,最終不只是金融市場受創,更造成國家信用大幅受損,「人民對制度失去信賴,這才是最大的危機」。

台灣玉山科技協會理事長童子賢。(攝影:蕭芃凱)
他也提到更近代的例子:二戰後美元與黃金掛鉤的金本位制度。他指出,此制度原意同樣是強化穩定,但隨戰後經濟規模迅速擴張、黃金供給不足,美國在1971年宣布放棄金本位,「原本要達到穩定,最後反而變成束縛」。
回到今日的虛擬貨幣、區塊鏈與去中心化技術,童子賢坦言,雖然科技誘人,但背後風險並不可忽視,更重要的是,全球許多強勢經濟體本身就傾向加強中央管控,要推去中心化,等於跟它們背道而馳。而數位科技本身也可能在極權制度下成為強化控制的工具,凸顯「技術與制度」間的根本矛盾。
談到對穩定幣發展的看法,他直言:「追求穩定,步步為營非常重要。」若走得太快、太興奮,反而容易為金融秩序帶來難以收拾的後果,他強調,穩定幣若要真正達成「穩定」,監管必須嚴謹、制度必須完備。
童子賢最後說,虛擬貨幣與穩定幣的制度既可能促進進步,也潛藏重大風險,亟需成熟討論,他期待透過論壇集結眾多「金頭腦」,能讓社會在追求創新之際,也不忘留意相關風險。
首場以公共政策視角出發穩定幣論壇 林全籲:可小錯不斷,但大錯不要犯
台灣玉山科技協會產業政策研究與推廣委員會召集人林全以引言人身分指出,台灣目前已經舉辦許多關於穩定幣的論壇,但這些討論多半聚焦於商業機會與產業發展,卻忽略了更上位、也更關鍵的「公共政策視角」。

台灣玉山科技協會產業政策研究與推廣委員會召集人林全。(攝影:蕭芃凱)
他強調:「上位政策一旦決定,就會影響下位的發展」,唯有政府先釐清政策方向,企業才可能在國際潮流變化中取得先機。也因為這樣的原因,讓他決定要舉辦一場以「公共政策視角」為出發點的論壇。
林全表示,穩定幣若成為全球金融新趨勢,其影響不只在商業層面,更可能牽動台灣的貨幣政策、財政政策與貨幣主權,因此必須從制度面預先建立管理架構與防範機制。他提醒,任何新興科技都可能帶來「機會與挑戰」,若沒有周延規劃,可能衝擊未來金融體系的穩定性。
他分析,穩定幣市場蓬勃發展,許多業者「躍躍欲試」,但過快投入也可能踩到「斷腳石」,他認為:「公共政策的精神應是『小錯不斷,大錯不犯』。」在允許創新的同時,也要避免產生系統性風險。
穩定幣已成全球貨幣戰場 台灣要被動承受還是主動出擊?
在第一場專題論壇中,由亞洲金融科技聯盟(AFA)主席蔡玉玲擔任主持人暨引言人,她指出,全球正快速邁向「法幣代幣化」的新階段,穩定幣已不只是科技或金融創新,更牽動國家競爭力與經貿布局。她直言,全球布局已全面展開,台灣必須回答一個核心問題:「我們願不願意把變革的機會,真正變成自己的機會?」

亞洲金融科技聯盟(AFA)主席蔡玉玲。(攝影:蕭芃凱)
蔡玉玲表示,隨著美國在川普政府推動《Genius Act》後全面積極擁抱穩定幣,美歐中與東南亞各國已同步展開穩定幣戰略布局。美國藉穩定幣鞏固美元霸權,歐盟以監管防禦、打造歐元穩定幣,中國則以數位人民幣重塑跨境支付。甚至馬來西亞本月也宣佈發行本地穩定幣,用以強化跨境電商支付,「這是一場新一代的貨幣戰爭,擋不住」。
在此背景下,蔡玉玲提醒,全球 99% 的穩定幣都對標美元,若跨境企業、電商與一般民眾大量使用境外穩定幣,資金將不再留在本地金融體系,未來台灣在外匯管理、金融穩定與產業競爭力等面向都可能面臨挑戰。因此,台灣更應提前思考:要不要做?要做哪種?要發新台幣穩定幣還是以美元穩定幣為主?
她強調,技術不是門檻、監管也不是問題,各國監管框架大致相似,真正的關鍵在「應用場景」與「國家戰略」。若沒有實際使用場域,任何穩定幣都只是紙上工具;若沒有政策布局,台灣將只能被動承受全球變局。
「台灣以科技為業、以貿易為根,掌握全球供應鏈的主導優勢,若穩定幣成為跨境新標準,是不是可以由台灣來主導這個戰場?」蔡玉玲不僅提出這項關鍵提問,也呼籲境外穩定幣不會等台灣準備好才上路,台灣必須快速決定究竟要「被動承受」,還是「主動出擊」。