央行周四(3/19)召開理監事會議,房市管制略鬆綁!央行理事會為回應民眾陳情申辦自然人第2戶貸款,是供家人或自己購屋自住需求,同意適度調整選擇性信用管制措施,讓全國自然人第2戶購屋貸款成數上限從5成調升為6成,3/20起實施。
另外,央行決議維持政策利率連8凍,主因考量包括國內通膨展望仍溫和、預期國內經濟穩健成長,以及因應全球經濟金融前景不確定性及中東戰事與美國經貿政策對國內物價與經濟可能影響。
台灣房價所得比仍偏高 楊金龍:還不到大幅鬆綁時機
對於這次鬆綁選擇性信用管制,央行總裁楊金龍說明理由包括:第一,信用管制已見成效。他說,全體銀行不動產貸款成長趨緩,不動產貸款集中度已從2024年6月底的高點37.6%,回降至今年2月底的35.96%。
楊金龍強調,銀行信用資源優先支應自住需求的效果逐漸顯現,合規分布持續修正。他說,此外,炒房行為受抑制,交易量明顯縮減,民眾對房價的預期心理也有所下降。
第二,新成屋待售量創歷史高點。楊金龍引述內政部統計指出,截至2025年第二季,待售新成屋累積量已達11.2萬宅,為統計以來最高,較2024年同季增加近一萬戶,顯示市場供給壓力上升。
第三,第二筆貸款撥款戶數與金額持續下降。楊金龍說,這裡指的是「同一借款人名下的第二筆貸款」,而非「第二棟房屋」,其撥款戶數與金額今年1至2月仍繼續下降,降幅相當明顯。
第四,民眾反映自住需求受限。楊金龍透露,央行收到外界反映,部分民眾以第一筆貸款購屋供父母或子女居住,自己再以第二筆貸款購屋自住,卻因此受到限制,造成不便。此類需求本質上屬於自住,符合央行引導信用資源優先支應自住需求的原則,因此認為應正視此類情況。
楊金龍強調此調整屬於微調,大幅放寬「timing」(時機)尚未成熟。他直言,因為即便房市市況已反轉,台灣整體房價漲幅在主要國家中仍屬偏高,台灣與台北市的房價所得比在國際比較中也仍然偏高。
房市2024年Q3來首度鬆綁 全國自然人第二戶貸款成數調至6成
對於房市管制,央行理事會同意調整選擇性信用管制措施。央行指出,自2024年9月本行第七度調整選擇性信用管制措施,加以銀行落實執行自主管理不動產貸款總量以來,銀行受限貸款成數下降,民眾看漲房價預期心理趨緩,房市交易也持續降溫,房價漲勢減緩。
央行指出,我國銀行辦理無自用住宅民眾購屋貸款占購置住宅貸款之比率持續上升,都更危老重建貸款占建築貸款之比率亦持續增加,全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)由2024年6月底之高點37.6%,回降至本年2月底之36.0%。
此外,全體銀行不動產貸款餘額年增率自2024年9月底之高點9.4%,降至本年2月底之3.7%。
央行解釋,其中,購置住宅貸款餘額年增率自2024年9月底之高點11.3%,降至本年2月底之4.5%、建築貸款餘額年增率亦趨降至本年2月底之1.5%,顯示銀行信用資源過度流向不動產部門情勢已見改善。
央行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定修正重點對照
| 貸款項目 | 修正前貸款條件 | 修正後貸款條件 (2026.3.20 生效) |
|---|---|---|
| 公司法人購置住宅貸款 | 3成,無寬限期 | 維持不變 |
| 自然人:購置高價住宅貸款 | 3成,無寬限期 | 維持不變 |
| 自然人:名下有房屋者第 1 戶 | 無寬限期 | 維持不變 |
| 自然人:第 2 戶購屋貸款 | 5成,無寬限期 | 6成,無寬限期 |
| 自然人:第 3 戶以上購屋貸款 | 3成,無寬限期 | 維持不變 |
| 餘屋貸款 | 3成 | 維持不變 |
| 購地貸款 | 5成,保留1成動工款 (需附興建計畫及切結) | 維持不變 |
| 工業區閒置土地抵押貸款 | 4成 (具體興建開發條件除外) | 維持不變 |
資料來源:央行 鄭鴻達整理、Gemini生成製表
央行:選擇性信用管制成效已現 將持續加強金檢
央行強調,考量該行選擇性信用管制成效逐漸顯現,且金融機構已持續強化不動產授信風險控管,房市投機炒作減少,並為回應民眾陳情申辦自然人第2戶貸款係供家人或自己購屋自住之需求。
因此,央行理事會同意適度調整全國自然人第2戶購屋貸款之成數上限,由5成調升為6成,並修正「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,自今年3月20日起實施。
央行強調,未來銀行仍須按月向本行報送不動產貸款相關資料,該行會加強辦理專案金檢,以檢視各銀行遵循本行規定及內部控管不動產貸款總量情形;同時密切關注房地產相關政策對房市的可能影響,滾動檢討信用管制措施之執行成效,適時調整相關措施內容,以促進金融穩定及健全銀行業務。
對於新台幣匯率,央行重申匯率原則上由外匯市場供需決定,然近期中東戰事之不確定性導致國際金融市場波動加劇,不利國內外匯市場及金融市場穩定,將密切注意資金進出情況,並本於職責維持外匯市場秩序。
央行維持利率連8凍 緊盯中東戰事、美國關稅政策影響
另外,央行理事會一致同意維持政策利率不變。央行表示,綜合國內外經濟金融情勢,央行考量本年國內通膨展望仍屬溫和,以及預期國內經濟穩健成長;為審慎因應全球經濟金融前景之不確定性,及中東戰事與美國經貿政策對國內物價與經濟可能之影響,央行理事會認為本次維持政策利率不變,將有助整體經濟金融穩健發展。
央行說明,該行重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率,分別維持年息2%、2.375%及4.25%。
央行表示將密切關注地緣政治風險、美國經貿政策衝擊、主要經濟體貨幣政策調整步調、AI產業鏈發展,以及極端氣候等不確定性對國內經濟金融與物價情勢之影響,適時調整貨幣政策,以達成維持物價穩定與金融穩定,並於上述目標範圍內協助經濟發展之法定職責。
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