從創辦益鼎創投,到擔任創投公會理事長,邱德成三十多年來始終站在資金、產業與資本市場的交會點。他不只投資企業,也持續推動制度改革與資本市場願景,試圖讓台灣的創新力量獲得更長期、更完整的資本支持。
邱德成在國內投資界少見地兼具金融、證券、壽險與產業投資的完整歷練。從清華核子工程、政大企管研究所的訓練,到三十一歲創立益鼎創投,以及參與金融機構與上市櫃公司經營決策,他長期站在資金、產業與資本市場的交會點,投資版圖累計超過五百家公司。
最能說明這份歷練的,是益鼎創投長期累積的投資成果。川湖、力旺、昇達科、貝爾威勒、南電、旭隼、緯穎、聯亞、環球晶與新應材等公司,目前或曾經躋身台股萬金股、千金股之列;在這些企業上市櫃前,益鼎創投便已成為股東,或透過董監事席次參與公司治理,陪伴企業成長。
益鼎創投提供的不只是資金,也協助經營團隊完善治理、連結產業資源並進入資本市場。這些企業今日創造的價值,具體呈現益鼎三十年來深耕台灣創新創業的成果。
二〇二〇年八月,邱德成接任創投公會第八屆理事長。此後六年,面對疫情、地緣政治與人工智慧浪潮,他將公會工作聚焦於改善投資環境、健全資本市場及強化產業創新生態,推動多項長期窒礙難行的改革。
邱德成擔任創投公會理事長六年間,積極推動投資環境改革,包括放寬新創認定年限、降低投資門檻及調整租稅穿透制度,為新創與長研發週期產業爭取更友善的資本環境。
從政策倡議走進國家願景
在政府正式提出相關政策前,邱德成便倡議台灣打造「亞洲資產管理中心」,並以世界級科技聚落與成熟資本市場的雙重優勢,推動台灣資本市場朝「亞洲納斯達克」發展。如今,兩項主張已獲政府與產業界高度認同,逐步成為重要施政願景。
他進一步提出「進得來、留得住、出得去」的藍圖:吸引國際資金與優質企業來台,留住人才與資本,並以上市、併購及跨境合作建立多元出場管道。二〇二五年政府啟動亞洲創新籌資平台後,他也主張平台應扣合五大信賴產業等國家戰略,串聯在地創投與跨國資本。
修法鬆綁 讓資金有時間陪新創成長
制度改革,是六年任內的重要工程。創投公會自二〇二三年起與邱志偉、鍾佳濱及林楚茵等立法委員合作推動修法。二〇二五年四月,《產業創新條例》修正案三讀通過,放寬個人投資新創的公司設立年限、投資門檻及抵減上限,並將有限合夥創投適用租稅穿透制度的門檻由三億元下修至一點五億元。
今年八月底再度修法,將新創事業認定年限由未滿五年延長至未滿八年,並調整創投適用租稅穿透制度的投資比例與年限,使半導體、生技、人工智慧及深科技等長研發週期產業,能獲得更符合實務的長期資本。
資本市場與金融政策同步鬆綁:創新板取消合格投資人限制,開放信用交易、借券、零股及當沖。創投公司上市條件隨之放寬,公會亦持續推動創投掛牌創新板,讓創投得以資本市場力量建立永續循環,持續投資具創新性的企業。公會並促成金管會檢查局與產業界直接溝通,改善金融機構所屬創投面臨的檢查限制,讓金融業投入創投與產業轉型有更友善的制度環境。
此外,金管會也將投資新創與創投納入ESG評鑑指標,並於「金融回饋指引」中,把支持大學創投基金、投入創業投資列為金融業回饋社會的行動方向,讓創業投資成為金融業永續發展的一環。
扶植新興產業 避免產業少子化
邱德成也提醒,若台灣缺乏新創企業持續誕生,十年、二十年後將面臨「產業少子化」。政策除了支持成熟企業,更要協助新創企業取得第一個客戶、第一個應用場域及成長資本;他因此建議政府以五大信賴產業為基礎推動「AI新十大建設」,透過大企業帶小企業、企業創投及併購合作,培育下一代戰略產業。
2026台灣創投暨私募投資年會規模擴大至三千人次,匯聚政府、創投、私募股權及產業代表,也展現邱德成任內持續推動台灣資本市場與國際投資網絡鏈結的成果。
從年度盛會走向亞洲創投網絡
邱德成任內也把台灣創投年會打造為資本市場指標活動。二〇二四年首屆年會吸引逾一千二百人次;二〇二五年起,賴清德總統連續兩年親臨開幕;二〇二六年由創投與私募股權兩公會合辦,參與規模擴大至三千人次,媒體報導超過二百篇。
國際鏈結同步擴大。二〇二六年,台灣創投公會分別與新加坡、韓國創投公會簽署合作備忘錄,並首度舉辦亞洲創投高峰會,邀集日本、韓國、美國及亞洲投資夥伴,為台灣建立跨境資本合作網絡。
益鼎創投長期陪伴創新企業從早期成長走向資本市場,累積投資逾五百家公司,並獲頒「創投之星」卓越投資獎,見證其三十多年深耕台灣創新創業的投資成果。
創新資本 厚植國家競爭力
近一年來,邱德成更大力倡議以「創新資本」厚植國家競爭力。二〇二五年底,他當選私募股權投資公會理事長,同時帶領兩個公會;今年,兩會會員大會均以超過九成同意通過合併案,預計三年內完成整併。
在他的構想中,創投陪伴企業從零走到一,私募股權協助企業從一擴大到一百,資本市場則支持企業走向國際。三者應形成完整資本鏈,讓政策資金、民間資本與國際資金共同支持創新。
他並主張,政府推動百億元主題投資時,可將公私資金搭配比例從一比一放寬為一比二或一比三,吸引更多民間資本投入及國際企業來台發展。「台灣最重要的,是把創投與私募這兩股力量,轉化為國家的創新資本。」
讓創新資本持續向前
卸任創投公會理事長後,邱德成仍將持續支持公會。他笑說:「我過去三十年來,應該繳了好幾千萬元的會員費,這個紀錄短期內大概不會有人打破。」玩笑背後,是他從三十一歲創業至今、投資超過五百家企業的創投人生。
修法、制度鬆綁、年度盛會與國際合作,都是看得見的成果;更重要的是,台灣能否建立讓創新持續發生、讓資本願意長期投入的制度。「投資新創,就是投資國家的未來;投資創投,就是投資國家的動能;私募基金,就是國家的長期資本。」邱德成所推動的創新資本之路,仍將持續向前。