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1%富人坐擁全國10%房產 為何囤房稅還要先緩緩? 他揭政府態度改變關鍵因素

1%富人坐擁全國10%房產 為何囤房稅還要先緩緩? 他揭政府態度改變關鍵因素

蕭婷方

房地產

shutterstock

2021-03-11 17:26

2020年台灣房市受惠防疫佳、台商回流,及史上最低房貸利率等因素,六都房市交易十分熱絡、價量齊揚,政府對此出重手「打炒房」,包含由央行進行信用管制、紅單納管、實價登錄修法,以及提高房屋持有成本的「囤房稅」等。

如今民間統計房價指數還在上漲,今年1月房屋交易量仍破三萬件。

內政部政務次長花敬群今(11)日在行政院會後記者會上直言,「房市預估還是熱絡氛圍,在相對較熱的狀況下,有需要進一步調整」。

行政院今拍板第二波打房計畫,提出房地合一稅修正草案,短期炒作將課重稅,至於囤房稅則憂房東將稅轉嫁給房客,先暫緩實施。

健全房市關鍵雙法脫鉤處理,真能有效抑制扶搖直上的房地產價格嗎? 最終又是誰得利呢?

 

為抑制短期炒房亂象,行政院今(11)日通過房地合一所得稅法部分條文修正草案,個人、法人持有2年內買賣房將課45%重稅;持有超過2年、未逾5年課35%,上路時程待凝聚各界共識後、由政院拍板決定。全案將送立法院審議。

 

依照現行所得稅法規定,個人持有房屋、土地1年以內,稅率為45%;超過1年、未逾2年者,稅率為35%;持有房屋、土地超過兩年,未逾10年,稅率為20%;超過10年,稅率為15%。

 

上述草案修正了個人短期交易房地適用高稅率的持有期,其中境內居住的個人持有房地期間在2年以內者,稅率為45%;持有房地期間超過2年,未逾5年者,稅率為35%;非境內居住的個人,持有期間在2年以內稅率為45%;超過2年稅率為35%。

 

▲ 圖片來源:財政部提供

 

此外,為避免個人以成立公司方式買賣房屋來節稅,公司法人將比照個人,依持有期間按差別稅率分開計稅合併申報,房地合一稅也納預售屋買賣行為

 

至於「非自願因素買賣房屋」,則不受修法影響,如調職、以自有土地與建商合建分回房地交易,或建商興建房屋完成後的第一次移轉交易。

 

遏止短期炒作效果 長期效果有限

 

「據財政部統計,台灣2016年至2020年度房屋買賣交易數,持有房屋5年內的交易量占9成;持有5年以上房屋則佔不到一成」。

 

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱分析,若購屋行為為自住,持有期限不該低於5年,因此可合理懷疑「二手屋交易市場,高成分是投機早炒作」,房地合一課重稅,確實能緩解短期炒作行為

 

▲ 資料來源:立委江永昌辦公室整理自財政部資料,蕭婷方製表 

 

房地合一稅只解決了短期炒作,無法有效促進台灣空餘屋釋出、少數人大量囤積問題」。彭揚凱直言,健全台灣房屋市場,房地合一稅與囤房稅問題面相不一樣,應雙管齊下。

 

張金鶚補充說,房地合一稅對短期炒房確實有遏制效果,但囤房稅未同時修訂,提高房屋持有成本,投資客只會延長房屋持有期限,房地合一稅的效果就會大打折扣。

 

囤房稅的關鍵不在人數的多寡,而是實施的成效如何?囤房稅不論是從學術研究成果或台北市過去實施經驗來看,都有顯著成效! 根據外匯市場發展基金會委託清華安富金融研究中心,由我負責主持研究「台灣與星港韓的金融與租稅總體審慎措施對房市之影響」的實證...

張金鶚發佈於 2021年2月25日 星期四

 

1%富人坐擁10%房屋 囤房稅暫緩 關鍵痛點在「建商」

 

面對打炒房聲浪,各界呼籲房地合一稅、囤房稅應雙管齊下。

 

因應在野黨立委有致一同提案修改囤房稅,財政部日前曾提出囤房稅修法規劃,但在民進黨團內部沒有共識下,行政院長蘇貞昌昨(10)日拍版房地合一稅和囤房稅脫鉤處理,優先推動房地合一稅,短期內不推動囤房稅。

 

財政部長蘇建榮也證實,考量囤房稅恐造成房租轉嫁、殃及無辜,暫不推動。

 

行政院政務委員羅秉成今說明,囤房稅提高屋主的持有成本,恐已調漲房租方式,將成本轉嫁到租客身上,且目前各版本多屋屋主每年持有成本僅增4000~5000元,成效有限,考量下「先精準打炒房,打擊短進短出操作,先推房地合一稅,不要波及無辜」。

 

但彭揚凱深不認同這點,他認為囤房稅搭配出租減稅,才能有效釋出市場空餘屋做有效利用。若租屋市場供給增加、租客需求量不變,房東就難以將房租轉嫁到房客身上。

 

他更以內政部本月初統計資料指出,2020年持有4房以上富人及法人,佔全國所有權人僅1.66%,卻坐擁全台超過10.7%,其中又以法人大戶囤房現象更為明顯。

 

據內政部統計,多房的自然人平均持有5.5宅,多房法人平均持有25.4宅;多屋的自然人占擁屋自然人的1.5%,占自然人所擁有住宅的6.4%

 

11.2萬個擁有住宅的法人,占所有權人比例僅1.98%,卻擁有住宅總數的6%。合計多屋的法人及自然人,占全部所有權人1.66%,卻擁全台超過10.7%住宅。

 

此外,根據財政部統計資料,2020年全台持有4戶以上囤房族,不到4%,「囤房稅上路其實對一般民眾衝擊較小」

 

彭揚凱也引述內政部營建署最新統計,建商每年新建待售住宅持續增加,從2010年2.7萬間,一路至2019年第四季已增至7.8萬戶,空屋量增、房價也漲十分不合理。

 

彭揚凱直言,「房地合一稅砍到投機客,不會砍到建商;反之,囤房稅一但上路,建商持有房屋成本瞬間增2-3倍。」

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