興建軟體園區　別忘改造軟體機制 P.118

陳敏郎

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1999-11-18 11:04

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國內首座軟體工業園區日前在李登輝總統按鈕下正式啟用，這座號稱可以提供一萬個科技工業就業機會，五年後產值高達二千億元的科技園區，未來將與中部的新竹科學園區和南部的台南科學園區連成一線，成為美國矽谷在台灣的延長線。

台灣近幾年科技工業蓬勃發展，不但造就為數可觀的電子新貴，更一天天在構築跨越二十一世紀的科技島計畫，但在致力於架構各項硬體建設的同時，島內的軟體機制卻正日漸惡化，從震災發布緊急命令朝令夕改來看，政府的軟體功能真的要大修了。

政府在九二一大地震中的表現如何，公道自在人心，但嘉義地震是否適用緊急命令一事，卻天天不一樣。今天說適用，明天說還未決定；早上發布緊急命令，晚上再發一道緊急撤銷，反反覆覆的言詞，若非決策官員信口開河，就是政府機制已瀕報廢窘境，如此粗糙不堪的軟體功能，縱有再好的硬體設備，也是枉然。

一道緊急命令，讓行政院的軟體功能赤裸裸地「獻醜」。十月初，第三路輸電線和公民營電廠是否適用一案，十月二日行政院才主動發文經濟部說明兩者皆適用，兩個星期後重建委員會的會前會和正式會議決定排除適用，但三天後的行政院會又決定第三路輸電線適用。

之後的緊急命令執行要點是否送立法院、學校校舍是否由中央統籌興建，以及前面所說的嘉義地震是否適用等等，也是變來變去，讓地方無所適從，讓災民不知所措。

副總統連戰說，誰批評，誰就去做看看。軟體機制幾近癱瘓，卻還依然故我，有此心態，再多的軟體工業園區，恐怕也難以讓政府「軟中帶堅」。