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消滅恐怖主義的法寶 P.14

消滅恐怖主義的法寶 P.14

近月來美國華盛頓地區出現連續殺人魔、印尼峇里島發生爆炸慘案、菲律賓百貨商場也有爆炸事件、俄羅斯劇院則遭到車臣反叛軍劫持七百名人質……九一一周年,恐怖活動不減反增,造成全球人心惶惶。

在人類漫長的歷史中,恐怖主義並不罕見,每隔一段時日就會興盛一陣子。只是近來恐怖分子的破壞力愈來愈大,造成的死傷人數也愈來愈多;恐怖分子其實是高科技衍生出來的產物。這裡所說的高科技並非指電子產業,而是指當時所處環境下的先進技術。 在過去,單獨個人很難執行威力強大的破壞行動,即使古代中國經歷過幾次大規模的異族入侵,但那是戰爭行為而非恐怖活動。在炸藥發明後,破壞威力強大,讓恐怖分子的威脅成為世人的噩夢。 十九世紀末歐洲局勢混亂,開始出現所謂的「 bomb-thrower (丟炸彈的人)」,應該算是近代對恐怖分子最早的稱呼。這些丟炸彈的人多數是無政府主義者(Anarchists ),對社會不爽,對政府有意見。 無政府主義者有其理論基礎,他們認為基本上人性本善,不須由政府管束;可是政府機器出現,總是有好惡偏頗,會特別關照社會某一階層的利益,於是社會便愈來愈糟,所以沒有政府的社會比較好。 當然現代恐怖分子與無政府主義者的主張沒有關聯,只是當他們發現自己微薄的力量竟然可以發揮如此大的影響力,更加誘發其偏激的思想與乖張的行徑。而要達到這種效果,就一定要有科技技術的支援才辦得到。 回想一下,第一次世界大戰正是由恐怖分子的暗殺行動所引起的;六○、七○年代,美國也有很多飛機被挾持到古巴;另外日本赤軍連也是恐怖組織。 恐怖主義存在著嚴重的文化鴻溝,回教文化與其他文化,特別是西方的基督教文化,裂痕尤深;追本溯源,則得從十字軍( Crosades )東征談起。 中世紀回教勢力興起,社會、文化、科技的發展都比北歐、西歐等基督教國家發達,天文、數學的知識尤其先進,社會祥和,是當時西半球最進步繁華的地區。可是羅馬教皇烏爾班二世備感威脅,便號召歐洲教徒組軍東征,出兵攻打回教國家,回教徒當然猛烈反抗還擊。 十字軍前後八次東征,歷時近兩百年,儘管到後期出兵的目標不全然是衝著回教徒而來,動機也愈來愈不純正,但是基督教與回教世界就此種下千百年來仇恨的種子。 回教與基督教的關係愈來愈惡化,雙方壁壘分明,中東地區完全成為回教的勢力範圍。可是在四周環山、位處山谷的黎巴嫩卻有一特殊的現象;因為有山谷屏障, 仍留下一些基督教徒,四周卻滿是回教徒,這群基督徒即是 Maronites (馬龍)教派。黎巴嫩曾經是法國的殖民地,一九四三年獨立;由於境內信奉督督教與回教的人口參半,被政府正式承認的教派共有十八個,其中基督教派有十個,伊斯蘭教派有五個,以及三個不屬兩教的派別。 因為種族及宗教複雜,獨立之初,黎巴嫩各教派達成口頭協議,總統必須由馬龍派(基督教)人士出任,議長則為什葉派(伊斯蘭教),總理屬遜尼派(伊斯蘭教)。 對於黎巴嫩這種基回共治的特殊結構,起初世人都在觀察其運作情形。不過相當可惜,本來這裡是近代中東最有文化的地方,還有一所「美國大學」,是回教人民學習西方文化,基督教徒了解回教文化的最佳交流場所;可是後來以色列入侵,接著敘利亞也攻占過這塊土地,於是便逐漸分裂,如今內戰頻仍、恐怖分子出沒;黎巴嫩也是當今世上,少數海外僑民比居住國內人民還多的國家。 另一個例子,巴勒斯坦解放組織的最大訴求是,當年英國把他們世居的土地交給猶太人建國成立以色列。不過同是阿拉子民,其他的阿拉伯國家不一定認同他們的需求,因為過去的兩伊戰爭、伊科戰爭,都是回教國家攻打回教國家的例子,阿拉伯自己就非常不團結,所以也不是真心關懷巴勒斯坦人的處境。 除了文化的鴻溝外,富人與窮人的代溝也是恐怖主義的溫床,加上多數回教國家並不民主,社會階層低的人既沒錢也沒權,在國內有冤沒處伸,因此只要一有問題便怪罪外人;而這些問題也許根源來自國內,但是推給西方資本主義最為方便,所以恐怖活動多以西方國家為目標。過去幾十年這類活動一直存在,只是最近恐怖分子更懂得利用現代科技,並能有效運用,讓恐怖效果發揮到極致。 去年九一一以民航機作武器, 其實我們不應該太驚訝,反而是美國 FBI 沒能早一步發現才令人意外; 未來這類行動還會更多,所以西方列強開始擔心 WMD (Weapons of Mass Destruction; 可以造成重大傷亡的武器,如核子、生化武器)技術擴散的危機。本來少數的恐怖分子不可能造成這麼重大的傷害,有了火藥之後便開始學習丟炸彈,再進而用飛機當作武器;只要新式的武器一直研發出來,恐怖分子的技術便會一直進步,威脅也就更大;到最後,以生化、核子武器殺更多人已經不是會不會發生的問題,而是什麼時候會發生的問題了。 此外,與一百年前無政府主義者單兵作戰不同,現代的恐怖活動幕後是有錢有計畫的組織,而且還相互串聯,沆瀣一氣。要維持這麼龐大的組織,一定要有國家機器的支持或默許,甚至組織本身就是一個政府。從這個角度來看,美國政府對海珊施壓,其思考邏輯便源自於此。在布希心底深處,伊拉克肯定與恐怖組織掛鉤,所以必將除之而後快。 至於亞洲,雖然也有恐怖活動,但多只存在回教徒多、政府又沒能力管制的地區。如印尼及菲律賓政府並不支持恐怖分子,只是無力壓制;也因為政府打壓,所以這些地區的恐怖活動目標多僅限於國內,自己打自己而已。峇里島是個特例,當地信奉印度教,與印尼主要的回教文化差異頗大,所以印尼的恐怖分子到峇里島是修理「外國人」,而這也是他們所能做的最大極限。 所幸這類問題在台灣或東北亞發生的機率不高,當然明顯的目標還是要多加防範,但是應該不至於成為大問題。 有心人總會有樣學樣,華盛頓的連續殺人魔嫌犯是個回教狂熱分子,連名字都改為穆罕默德,似有精神異常,也有毆妻、搶劫的前科;加上同情阿富汗,讓其有理由隨意殺人。但是這應視為獨立事件,而非常態現象。 就弱勢族群而言,恐怖分子往往被視為英雄,使得恐怖分子前仆後繼,從容就「義」。所以儘管阿富汗政權易手,但是沒有民意基礎,也很難改善當地的現狀;美國出兵伊拉克或許可以解決眼前的問題,但是更可能無濟於事。 反恐當然可以壓抑恐怖分子的氣焰,但問題的根源可能仍然存在,要徹底根除可能相當困難。首先,沙烏地阿拉伯君主制度根深柢固,很難改變;西方國家當然可以給與壓力,但是當地的有錢人一定會捍衛其地位和利益,貧窮者仍舊翻不了身。其次,回教與西方的仇視已有千年歷史,敵對心態很難在短期內化解。 強國一味研發威力強大的武器,但是自己發明卻不敢輕易使用;反倒是恐怖分子在他國境內用起來毫不猶豫,強國自食惡果,自己遭殃。 事實上,現在最強的國家,不是靠武器先進與否,而是靠經濟及文化取勝;前蘇聯就是最好的例子,拚命發展最厲害的武器,結果還沒打倒敵人,自己就垮了。六○年代美國有一句反越戰的口號:“ Make Love,Not War. ”現在仍然適用,只要改成“ Make Money,Not War. ”, 協助弱勢國家發展經濟,推動民主,人民能夠豐衣足食,不再受到欺壓,比任何反恐戰爭都來得有效。

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