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布希的「鷹派」外交團隊 P.111

布希的「鷹派」外交團隊 P.111

2003-05-29 14:35

「新保守主義派」雖然大多為學者、專家,但是他們的集體行動能力、整體策畫能力都很強,這批人野心勃勃、進取心旺盛並工於心計,近年對美國外交政策的影響力愈來愈大的原因,很有可能使中國新領導人胡錦濤的國際政治政策面臨挑戰。

中國問題專家、美國普林斯頓大學教授亞倫佛萊堡,將於六月一日正式出任副總統錢尼的國家安全副顧問,在劉易士利比領導的錢尼外交政策班子中擔任政策規畫主任。佛萊堡是布希政府起用的第一個中國問題專家,這顯示出美國在完成對伊拉克戰爭,中東問題已有進展,而北韓正日益成為新威脅的背景下,布希的外交團隊開始把注意力轉到中國的問題。

值得注意的是,佛萊堡是中國問題上的鷹派,同時也是布希團隊中聲勢日漲的「新保守主義派」的成員,此一任命對於美國今後對華政策有何影響,部分取決於「新保守主義派」的整體外交思路。

「新保守主義派」集結成軍始於一九九七年成立的「新美國世紀項目」,當時的創始者現在都是對美國內外事務影響甚大的人物,其中包括副總統錢尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國防部副部長伍爾芙微茨、錢尼的主要助手劉易士利比、約翰霍普金斯大學教授艾略特柯恩、《歷史的終結》一書的作者福山、前教育部長威廉姆本奈特等。

他們都推崇芝加哥大學教授斯特勞斯的理論,認為人性中侵略的本性只有通過基於民族主義的強大國家——他們稱之為「新帝國」——才能約束,政治秩序只有在面臨外部威脅時才能聯合起來。基於這樣的理論,﹁新保守主義派﹂在外交上主張採取軍事手段,同時主張尋找和製造外部的敵人。

他們的主張得到很多著名右翼知識分子的支持。普林斯頓大學另一名歷史教授伯納德劉易斯曾出版一本頗具影響的書《出了什麼問題——西方的影響與中東的反應》,認為阿拉伯世界崇尚武力,因此只有展示武力才可以征服他們,另一名軍事史專家維克多韓森也著書認為,戰爭只要它的動機是善良的,就是正義。可以看到,布希政府在解決伊拉克問題上堅定不移地採取軍事手段,從政策框架上講深受「新保守主義派」的影響。

「新保守主義派」雖然大多為學者、專家,但是他們的集體行動能力、整體策畫能力都很強,上述的艾略特柯恩教授,所在的約翰霍普金斯大學高級國際關係學院的院長就是伍爾芙微茨;而另一名學者伯納德劉易斯參加的一個名為「後九一一研究」的項目,資助人就是拉姆斯菲爾德,這批人野心勃勃、進取心旺盛並工於心計,這是他們近年對美國外交政策的影響力愈來愈大的原因。此次佛萊堡進入副總統外交團隊,是這一派人在政治上攻克的又一塊陣地。

「新保守主義派」主導美國外交政策,很有可能使中國新領導人胡錦濤的國際政治政策面臨挑戰。因為按照斯特勞斯的理論,中國會自動成為美國製造成的敵人,中國如果不想與美國發生正面衝突,就只有加入美國為首的國際體系。這其中的利弊權衡,是外交經驗欠缺的胡錦濤很難把握的。

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