近年來,從哈佛教授Michael Porter產業群聚鑽石理論到歐盟提出的區域創新策略智慧專業化(RIS3)概念,已成為國際群聚發展的主要趨勢,德國等歐盟國家與美、日、韓、芬蘭、以色列、中國大陸等都致力把理論付諸於實行,從群聚策略轉型為智慧專業化策略,提升在地群聚,邁向「創新型群聚」。
嚴萬璋說明,區域創新策略以智慧(Smart)、永續(Sustainable)、包容(Inclusive)為主軸,強調評估每個區域的獨特性,找出創新潛力者,不坐等研究單位提出報告,反而是由下而上,讓中小企業參與政策規劃,然後選出可達共通目的的技術,布建基礎設施環境,打通網絡關係,正如矽谷的電子資訊技術帶動群聚發展一般。
跨域整合
以大帶小經濟共享
嚴萬璋以親身考察日本化妝品群聚為例說,日本政府評估確認有區域特色產業,乃導向群聚,群聚模式由大企業資生堂(Shiseido)以大帶小,被匯入產業鏈的中小企業就負責持續創 新、提高包裝設計精緻度。 而此一群聚的產業發展關鍵點就 在於「產品跨域的創新應用」及「通路 與行銷」,因此政府投入資源,展現跨 域創新應用成果,比如資生堂喝的膠原 蛋白由富士工程師提供關鍵技術並共同 研發,通路及行銷成果如結合旅遊業塑 造產品故事性、打造IT平臺,開發地鐵 等多元化行銷通路。 嚴萬璋再舉所見韓國娛樂業群聚 為例,同樣採行「整體性規劃」模式, 成為跨域整合的生態系統,群聚分析 (Cluster Mapping)產業發展關鍵點在 「與旅遊的鏈結」及「中小企業及新創 企業的彈性」,中小企業的角色可提供 娛樂產業周邊支援,如:設計、廣告、美容、服飾等,發揮彈性打速度戰,快速開發新產品、製造話 題並搶先市場商機,搭配的BB霜、觀光旅遊、美食、成衣業 也隨著韓劇、電影、巡迴演唱的曝光而風行。 群聚已經演變為跨域整合的生態系統,例如荷蘭的花卉 產業,就是先透過群聚分析,發現花卉產業的發展重點並不 在於育苗、種植等農業技術的精進上,而在於物流,因此投資 建構發達的物流系統,促使荷蘭花卉產業躍升世界重要地位, 創造出每年超過300億美元的出口值。
交流知識資訊
建立創新型群聚
參考了國外群聚範例的亮點,我們如何建立創新型群 聚?嚴萬璋建言,群聚發展應該朝以下3個方向轉型: 第一,在情勢上,臺灣約97.63%廠商屬於中小企業規 模,具有創新思維、產品設計精緻度、獨立研發力及彈性等優 點,但通常較欠缺獲取國際法規標準、趨勢走向等資訊管道, 籲請政府協助企業取得相關資訊。 第二,找到產業發展關鍵點,把原本 以土地、勞工等生產要素列為優先的效 率型群聚,轉變為著重資訊和 知識交流、合作網絡及研發的 創新型群聚,提高整體附加價 值,鏈結國際市場。 第三,趕上潮流,更積極 朝向跨域整合的生態系統來發展 群聚,將群聚範疇擴大至供應鏈周 邊支援體系及產業整體生態系統,促 進專業分工,追求創新。 在經濟部中小企業處的扶植 與協助下,打造今日臺灣經濟成 長的中小企業產官學集思廣益,同 心協力,也必能創造MIT的群聚品牌 新典範。