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每年增加50萬永久居民,人口破4千萬…解決人口老化和缺工,加拿大超前部署移民政策

每年增加50萬永久居民,人口破4千萬…解決人口老化和缺工,加拿大超前部署移民政策

朱偉銓

國際總經

shutterstock

2023-06-19 18:43

世界各國均面臨人口老化和生育率下降的挑戰,但加拿大卻在這方面超前部署,近年來加拿大政府積極實施大規模移民政策,歡迎移民勞工、難民和國際學生移入。

這項政策的成功效應,使得加拿大的人口數在今年6月中突破了4000萬人,並預計還會繼續增長。加拿大的土地面積與美國相當,但其人口數僅有美國的1/8,GDP也僅有美國的近12分之一,在人口紅利逐漸下滑的情況下,加拿大透過移民政策來解決困難,值得其他國家學習和借鑒。

 

加拿大政府積極吸引各種人才和勞動力,包括高技術移民、一般勞工、難民和國際學生,這種多元化的移民政策使得加拿大的人口結構更加多樣化,並為經濟注入了新鮮的活力。

 

加拿大的移民政策為國家帶來了人才和專業知識,高技術移民對加拿大的科技、醫療和教育等領域做出了重要貢獻,不僅填補了加拿大內部的技能勞工短缺,還帶來了創新思維和國際視野,幫助推動加拿大經濟的發展。

 

同時,一般移民勞工填補了加拿大勞動市場的空缺,支持了農業、建設和服務業等行業的運營,為國家的經濟提供了重要支撐,長期關注研究加拿大移民政策的多倫多城市大學教授烏夏(Usha George)在接受彭博專訪時,對政策持正向態度,她表示: 「為了擴大我們的農業、工業和技術基礎,我們需要更多的人來這裡。」

 

加拿大的多元文化是其移民政策的一大優勢,移民來自世界各地,代表了不同的民族背景和宗教信仰。這種文化多樣性促進了交流和相互理解,打破了種族和文化之間的隔閡,加拿大政府重視文化多樣性的保護和促進,鼓勵各個社區舉辦文化活動和節慶,增進不同文化間的尊重和融合。

 

移民在抵達加拿大後會接受了一系列的輔導措施和語言培訓,幫助他們適應當地社會和工作環境,政府也提供語言學習課程和文化交流機會,幫助新移民更順利地融入主流社會,同時也可以保持自己原國家的文化身份。

 

除了多元文化和社會融合的好處外,加拿大的移民政策還對當地經濟產生了積極的影響,新移民帶來了消費力和創業精神,擴大了市場需求和商業機會,有些人創建了新的企業,為當地的就業機會做出貢獻,根據國際貨幣基金組織(IMF)研究表示,新移民對加拿大的GDP增長和創新能力有著正面的影響,預測未來幾年加拿大的經濟成長率將會非常顯著。

 

比較其他國家,各國均面臨人口老化的嚴重問題,新生兒下降的經濟負面效應慢慢發酵,政府稅收減少成為各國的潛在風險,日前法國因為將退休年齡提高2年至64歲引發了爭議討論,專家也預測德國的勞工人口數在未來10年將減少500萬人,而日本因為過去長年抵制移民,該國勞動市場已經面臨嚴重缺工問題,許多農村城鎮也逐漸沒落,加拿大移民、難民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada )部長Sean Fraser在接受媒體採訪時表示:「你必須意識到,如果你不接受新移民的到來,將有可能對你的社區產生經濟上的負面影響。」

 

綜合以上他國情況,加拿大的移民政策確實是可行的解法,據彭博社報導,目前加拿大人口將近25%為新移民,這些新移民的稅收貢獻有助於加強社會福利和公共服務,值得一提的是,加拿大在實施移民政策時也注重保護移民的權益和福祉,政府提供了包括醫療保健、教育和社會保障在內的福利制度,確保移民在加拿大獲得公平待遇和機會,此外,政府也致力於打擊移民欺詐和非法移民,確保移民制度的公正和透明。

 

目前加拿大政府設定了每年增加約 50 萬永久居民的目標,在2022年,外國學生、臨時工和難民構成了另一個更大的群體,使加拿大的總入境人數達到創紀錄的一百萬人,這些移民的流入讓加拿大的人口年增率達到了2.7%,為近年來新高。

 

雖然人口增長促進了就業和消費,幫助加拿大應對過去幾年的全球經濟蕭條,

但移民增加也帶來了一些負面效應,有一部分的專家指出,政府的移民增加計劃雖能增加整體經濟產出,但卻不能提高個人生活水平。

 

根據加拿大央行的研究指出,過去十年間,加拿大的實質人均 GDP 幾乎沒有變化,生產率增長停滯不前,民眾可支配收入無法跟上房價的成長,這些問題引發了關於移民政策的爭議。

 

一方面,移民的增加確實為勞動力市場提供了更多的人力資源,促進了經濟增長,但一些人擔心這會進一步推高房價,加劇住房短缺問題,並對本地居民的經濟狀況造成不利影響, 因此,加拿大政府需要在制定移民政策時平衡經濟增長與社會公平的考慮。

 

除了吸引移民外,還應擴大對教育和技能培訓的投資,提高本地居民的就業競爭力和收入水平,同時,也需要加強房地產市場監管,確保房價增長不能過快,以保障居民的住房需求,移民對於加拿大經濟的發展和勞動力市場的補充起到了重要作用,然而,政府需要審慎考慮移民政策的實施,以確保經濟增長與社會福利的平衡,才能為本地居民和新移民創造更多可持續的發展機會。

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