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新能源國際論壇》國際銀行只認台積電,其他廠難買綠電...王美花:規劃擔保機制助攻融資,近期公佈!

新能源國際論壇》國際銀行只認台積電,其他廠難買綠電...王美花:規劃擔保機制助攻融資,近期公佈!
經濟部長王美花在論壇進行專題演講。陳睿緯攝影

鄭鴻達

國際總經

陳睿緯攝影

2023-07-24 11:14

台灣許多參與國際供應鏈的廠商亟需購買綠電,但在離岸風電開發部分,因國際大型融資銀行與出口信貸機構,對台積電以外的台廠不熟悉,導致開發商信用評等受影響,且融資信心不足,讓台積電以外廠商難買綠電。

《今周刊》周一(7/24)舉辦第七屆「新能源國際論壇」,經濟部長王美花以「能源政策新藍圖」為題演講時透露,政府已就此設計出口信貸擔保機制,要讓這些台廠買得到綠電,近期將會公開說明。

王美花說,近期國內幾家大廠反映其國際客戶對2030年前的綠電要求突然變得很明確,現在就得下訂,因此擔保機制對離岸風電第三階段第一期開發很重要,能讓離岸風電開發時可尋求更多元的買家。

《今周刊》發行人梁永煌致詞時則指出,自2017年首屆「新能源國際論壇」後,台灣能源轉型展現卓越成績,如風光發電在今年7/7中午達到806.5萬瓩(kW),風、光電雙創歷史新高,每5度電中就有1度電是綠能,這是台灣能源轉型最「風光」的一刻。

太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋則致辭表示,台灣須重視開發太陽光電時土地取得的問題,如台灣農地不比日本少,而日本糧食自給率35%、台灣32%,日本的案例顯示,其糧食危機並不構成再生能源發展阻礙,重點在如何協調、說明。

王美花:台灣工業用電占比高 石化能源中要「以汽換煤」

 

王美花以「能源政策新藍圖」為題演講指出,台灣工業用電占整體用電量55%,半導體業用電也持續在成長。她說,與台灣用電占比相當的是韓國,是中國則比台灣多,要再找出其他類似狀況的國家不容易,這是台灣能源供應重要且現實的情形。

 

王美花表示,目前台灣石化能源占80%以上,其中最大宗為燃煤與天然氣,不過燃煤碳排係數最嚴重,燃氣約為燃油、燃煤發電碳排的一半,因此他們認為協和電廠燃油發電機組「一定要改」,要在石化能源中,用燃氣慢慢取代燃煤。

 

去年底綠能占比超越核能 王美花:今年綠能將達10%

 

王美花說,自蔡總統上任後,經過7年來的努力,去年底再生能源占比終於高於核能,達到8.3%,今年預估可達到約10%,這是每年都要非常努力才能達到此進步,因此增加再生能源同時,一定要穩定供電,政府做了非常多能源建設。

 

王美花談及電力供應趨勢表示,2011年到2022用電平均年成長1.4%,2016後成長特別高,蔡總統上任後設定再生能源占比要達到20%,當時能源局是推估若用電成長1%甚至以下,再生能源占比就能達到20%。


王美花說,不過2016年時經濟成長率約1%至2%,當時半導體用電量也不若現在這麼高,加上30年來前所未見的台商回台投資,讓2021年後用電量陡升,預估今年至2030年期間每年用電成長平均將達2%。

 

離岸風電開發兩大挑戰 全球搶船搶葉片、國內企業信評不足

 

談到離岸風電,王美花表示台灣離岸風電已進行到第三階段的區塊開發第一期,目前有兩方面問題要克服,首先是廠商的問題,但這是全球廠商的問題,主因為俄烏戰爭後,歐盟各國更大力發展再生能源, 大家都在爭搶葉片製造、船隻等開發時所需的資源。

 

第二,就是台灣的問題,亦即國內企業信用評等不足。她說,融資是離岸風電開發中重要的一環,目前都是由國際大型銀行或出口信貸機構負責,他們對歐美廠商較台廠熟悉,台廠中又只熟台積電,若有非台積電的廠商要買綠電,會因不熟悉導致信用評等受影響與融資信心不足。

 

台積電以外台廠難買綠電 經濟部設計擔保機制助攻離岸風電開發商融資


王美花表示,政府正設計一種擔保機制,要讓台積電以外的買家也能買得到綠電,這些買家買到綠電後,待離岸風電開發商去融資時,國外融資銀行會比較放心,他們上周還在討論此擔保機制細節,預期最近就可公開說明。

 

王美花強調,這機制對離岸風電開發第一期至關緊要,能讓離岸風電開發商找買家時對象能更多元,加上最近有幾家國內大廠反映其國際客戶突然對2030年前的綠電要求很明確,若要大比例的再生能源,現在就得下訂。因此經濟部也與廠商溝通2025年前如何買到太陽光電,2026年起則是離岸風電較多,這些都與新的擔保機制會有關。

 

 

地面型太陽光電發展遇挑戰 經濟部兩路並進

 

對於地面型太陽光電發展挑戰,王美花強調屋頂型光電持續成長且量體比地面型還多,加上「再生能源發展條例」要求一定規模以上屋頂要設置光電,也提供安裝誘因。她說,近幾周全球天氣都「熱到爆」,若安裝太陽光電,還有額外遮蔽效果。


王美花強調,政府正在思考如何給予更多光電發展的政策誘因,如不利耕作的農地該如何加值利用,過去這部分的確有些爭議,包括有地方發生弊案、索賄,讓大家有不良印象,因此要由政府成立平台,搭配檢調監視,要用制度讓「良幣驅逐劣幣」。

 

此外,王美花說,對於「風頭水尾」、不利工作的土地,政府透過容許而非強求變更地目,讓農民不必擔憂地目變更後變不回來,加上由農委會確認低地力、不利農作的地方,搭配經濟部遴選廠商,以加強溝通說明與好機制來達成多贏局面。

 

梁永煌:再生能源發電雙創新高 台灣能源轉型今年「最風光」

 

《今周刊》發行人梁永煌致詞則是指出,自2017年首屆「新能源國際論壇」後,台灣能源轉型展現卓越成績,如風光發電在今年7/7中午達到806.5萬瓩(kW),風、光電雙創歷史新高,每5度電中就有1度電是綠能,這是台灣能源轉型最「風光」的一刻。

 

梁永煌表示,台積電在2020年占全台灣用電5.9%、2021年6.3%、2022年7.5%,預估2023年將達到12.5%,一間公司就占全國用電1/8,舉世罕見,但因台灣多數民眾對核能有疑慮,加上核廢料處理幾乎束手無策,加上政府訂下2050年淨零碳排目標,既然目標已訂,就應努力找出路徑逐步達成。

 

▲《今周刊》發行人梁永煌表示今年是台灣能源轉型最「風光」的一年。陳睿緯攝影

 

蔡佳晋:應重視光電發展土地取得問題 能源開發需有取捨

 

太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋致詞提及,台灣須重視開發太陽光電時土地取得的問題,如台灣農地不比日本少,而日本糧食自給率35%、台灣32%,日本的案例顯示,其糧食危機並不構成再生能源發展阻礙,重點在如何協調、說明。

 

他強調「農業是肉體糧食,電力也是精神糧食」,再生能源不只是業者的需求,也是國家甚至人類永續發展的需求,能源開發須有所取捨,他們並不會把所有土地都拿來種電,台灣目前缺的不是農地而是農民,全台灣80萬公頃農地中,僅50萬公頃在耕種。

 

▲太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋呼籲正視太陽光電發展的土地取得問題。陳睿緯攝影

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