淘汰與再造系列3—匯率穩定、政策紓困、鼓勵做品牌… 業者盼政府幫忙共度難關

▲和大董事長沈國榮認為，政府應該在自動化、AI設備方面進行補助，對企業才有激勵效果。（攝影：蕭芃凱）

曹悅華、林怡妏、林良昇、陳燕珩、徐采薇、何晶晶、鄭閔聲研究員‧黃浚瑋

國際總經

2025-08-21 12:00

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近年中國製造壓境、匯率波動，如今美國20%關稅壓力，令業者哀聲四起。

危機，卻也可能是轉機。政府與企業應攜手發揮台灣科技優勢，協助傳產導入AI與創新科技，布局多元市場，加速升級。

現在，正是啟動轉型蛻變的關鍵時刻。

被問到政府如何協助傳產度過眼前難關，不分產業的企業主一致將矛頭指向「穩定匯率」。和大董事長沈國榮直白建議，比起關稅問題，匯率更讓傳產業者擔心關切，希望政府能將匯率保持在一美元兌三十一元新台幣左右區間，讓業者有升級轉型的時間與空間。

短期解》產業政策應透明

補助應急外應增加創新抵稅

「匯率影響是持續性的。」一位以外銷為主力、不願具名傳產業者也哀怨地說，新台幣匯率在五月初一口氣升值，今年升幅最高近一○％，嚴重侵蝕接單利潤，根本來不及避險，如果關稅稅率無法調降，至少要讓匯率回到合理水準，「如果關稅、匯率都比別人高，能有什麼競爭力？」

該業者也指出，在關稅與匯率夾擊下，有許多傳產業者需要救急，但四月初川普宣布對等關稅後，政府承諾的「因應關稅支持方案」，並未立刻到位。例如，他五月向往來銀行詢問應收帳款保險費用如何減免，對方回答：「目前還沒有方案。」幾乎同時，銀行也告訴他貸款利息補貼政策未擬定，利率仍維持不變。「傳產不一定需要政府補助，但至少需要穩定透明的產業政策。」

除了短期的匯率穩定與紓困方案外，工總也發現部分傳產企業對升級轉型「心有餘而力不足」。

今年立法院三讀修正《產業創新條例》，將投資人工智慧、節能減碳、雲端運算支出，納入抵減營所稅範圍後，工總仍持續呼籲政府針對節能減碳、自動化生產與數位轉型等投資，提供專案補助；並廢除「未分配盈餘課稅應加徵五％營所稅」的規定，以便企業趁獲利時累積轉型升級資本。

匯損夾擊更艱辛

拚轉型》更注重品牌發展

推廣行銷才能增強競爭力

掙脫眼前困境之後，還是得面對傳產競爭力不足的癥結。

「台灣企業生產力夠，但品牌一直做不出來，因為政府更注重研發、生產，導致業者只能『賺工錢』。」光陽工業董事長柯俊斌舉例，光陽曾爭取代工BMW的沙灘車引擎，開會時對方忍不住問：「我們兩家都做摩托車，算競爭對手，為什麼要讓你代工？」他無奈回答：「我幫誰做，成本都一百元，但我家品牌力只能賣八十元，BMW可以賣到一五○元，這就是代工和品牌的差距。」

在關稅揭牌之際，近年對美出口額達二十億元的柯俊斌，具體建議政府考慮對消費性產品提供「行銷支出抵稅」優惠，鼓勵台灣企業建立品牌形象，畢竟中國同業就曾親口對他說：「只要出國參展，所有費用都是官方出，我們只要出人就行。」可見中國政府也知道，削價競爭只是一時，打造品牌才是長遠之道。

為鼓勵企業建立品牌形象，光陽董事長柯俊斌建議政府要祭出國際行銷支出抵稅優惠。