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川習會前出招!美啟動「301調查」批中違反川普1.0貿易承諾,敏感時機背後有何意涵?中方回應了

川習會前出招!美啟動「301調查」批中違反川普1.0貿易承諾,敏感時機背後有何意涵?中方回應了

中央社記者侯姿瑩

國際總經

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2025-10-25 10:52

今周刊編按:美國總統川普(Donald Trump)下週四(10/30)將與中國國家主席習近平在南韓會面,展開備受矚目的川習會。不過,在「川習會」到來之前,美國對中國又有新動作。

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)宣布,正式啟動針對中國履行美中「第一階段協議」(Phase One Agreement)情形的301條款(Section 301)調查,此舉不僅為對中商品加徵新關稅預留空間,也替下週登場的川習會增添談判籌碼。

針對美方決定啟動「301條款」調查,中國駐美大使館發言人劉鵬宇回應指出,「中方堅決反對美方的不實指控和相關調查,認為美國此舉嚴重損害美中關係和2國經貿,敦促美國立即糾正錯誤做法。」

 

美國總統川普預計下週和中國國家主席習近平在韓國舉行雙邊會談之際,美國貿易代表署今天宣布,針對中國政府是否履行2020年川普1.0時期簽署的美中第一階段貿易協議,正式展開新一輪調查。

 

美國貿易代表署(USTR)發布新聞稿表示,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)宣布正式啟動針對中國履行美中「第一階段協議」(Phase One Agreement)情形的301條款調查。USTR將檢視中國是否全面履行協議中的承諾,未履行承諾是否對美國商業造成負擔或限制,以及若有需要,該採取何種措施回應。

 

葛里爾表示,川普(Donald Trump)在第一任期內為美國勞工挺身而出,促成「第一階段協議」,建立更公平、互惠的美中貿易關係。「這項調查的啟動彰顯了川普政府要求中國履行協議承諾、保護美國農民、牧場主、勞工及創新者,為美國人民利益而和中國建立更互惠貿易關係的決心」。

 

USTR邀請民眾提供意見,並將於12月16日對此調查舉行聽證會。

 

就在昨天,白宮才宣布川普預計30日和習近平在韓國舉行雙邊會。不過,白宮宣布相關消息後,北京仍未鬆口,僅表示雙方針對元首會晤保持密切溝通,若有進一步消息將及時公布。

 

美媒報導,美國針對中國展開新一輪貿易調查將重燃雙方一項長期存在的貿易摩擦,並為近幾個月來,美中在關鍵產業關稅與出口管制上再添火花。

 

在美中關稅與貿易爭議持續之際,中國已將部分農產品採購轉向其他來源。川普先前表示,期待會晤習近平時能解決關於中國限制稀土出口的持續爭端,並贏得北京恢復向美國採購黃豆的承諾。

 

然而,美國選在川習會前重啟對「第一階段協議」的調查恐激怒北京。據報導,熟悉白宮規劃的人士指出,美方選在此時採取行動,是為了向外界展現川普政府不會容忍他與習近平或其他外國領導人簽署協議的違約行為。

 

新調查將依據美國「1974年貿易法」進行,其中的第301條(Section 301)授權聯邦政府針對他國不公平貿易行為徵收關稅。

 

川普與其經濟團隊一再批評中國未履行第一階段貿易協議的承諾,並指責拜登政府未能執行這項協議。北京則稱,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情在協議簽署不久後爆發,導致多項條款難以落實。

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