澳洲社群禁令全球首見！16歲以下不能滑IG、Threads等10平台，最高罰媒體10億…爭議挑戰一文看

澳洲通過全球首例！未滿16歲者禁用社群媒體

澳洲近日實施了一項全球首創的法案，禁止未滿16歲的青少年使用主要的社群媒體服務，包括TikTok、X、Facebook、Instagram、YouTube、Snapchat 和 Threads等平台。

該法案規定，未成年人不得註冊新帳號，而既有的帳號也正在被停用。

此項禁令正受到其他國家的密切關注。

為何實施禁令？澳洲政府說明原因

澳洲政府表示，實施此禁令是為了減少社群媒體「鼓勵（年輕人）花更多時間在螢幕上」的設計特徵所帶來的負面影響，同時也能減少可能損害他們健康和福祉的內容。

政府於2025年初委託進行的一項研究發現，有高達96%的「10至15歲兒童」會使用社群媒體；其中，有7成的兒童曾接觸到有害內容，包含厭女、暴力題材，以及宣傳飲食失調和自殺的內容。

此外，有1/7的青少年曾經歷成年人或年長兒童的誘騙行為，而超過一半的人表示自己曾是網路霸凌的受害者。

據了解，目前該禁令涵蓋了10個平台，包括 Facebook、Instagram、Snapchat、Threads、TikTok、X、YouTube、Reddit，以及串流平台 Kick 和 Twitch。

政府評估潛在網站的標準主要有3項：

1. 平台的主要或「重要目的」是促成兩名或多名使用者之間的網路社交互動。
2. 是否允許使用者與部分或所有其他使用者互動。
3. 是否允許使用者發布內容。

值得留意的是，YouTube Kids、Google Classroom 以及 WhatsApp 並不在此列。

執法方式：重罰企業而非使用者

不過，澳洲這項禁令並不會懲罰違規的兒童或家長；相反地，對於嚴重或重複的違規行為，社群媒體公司將面臨高達4,950萬澳幣（約10億元台幣）的罰款。

政府要求企業必須採取「合理措施」防止兒童使用其平台，並應採用多種年齡驗證技術。這些技術包括身分證件、臉部或聲音辨識，或是所謂的「年齡推斷」（Age Inference），也就是透過分析網路行為和互動來估計使用者的年齡。平台不能僅依賴使用者自述年齡，或由家長擔保。

《BBC》舉例，旗下擁有 Facebook、Instagram 和 Threads 的 Meta 公司已在12月4日起開始關閉青少年帳戶。

爭議與挑戰：科技限制與規範範圍

儘管澳洲政府採取行動，但批評者針對禁令效果提出質疑。有人擔心年齡驗證技術可能會錯誤地封鎖成年人，同時無法識別所有未成年使用者。政府出具的報告也顯示，臉部評估技術對青少年的可靠性最低。

此外，開罰企業的力度也受到質疑。一位前 Facebook 高層指出，Meta 公司只花「1小時又52分鐘」就能賺取5,000萬澳元的收入，暗示罰款金額可能不足以構成威懾。批評者同時認為，禁令的範圍有限，削弱了其保護兒童的能力。目前，交友網站、遊戲平台（如 Roblox 和 Discord）以及人工智慧聊天機器人都被排除在外。

部分青少年則試圖規避禁令，包括在截止日期前設立虛假檔案，或改用與父母共用的聯合帳號。評論家也預測，像英國實施年齡管制規則後一樣，澳洲可能會出現 VPN（虛擬私人網路）使用量激增的現象。

儘管面臨挑戰，通訊部長威爾斯（Annika Wells）承認，這項禁令可能不會「完美」，但他強調，「重大的改革總是會顯得有些混亂」。

國際借鑒：多國考慮跟進

澳洲此舉並非孤例，世界各國都在討論保護年輕人免受網路傷害的最佳方法。

以丹麥為例，政府已宣布計畫禁止未滿15歲者使用社群媒體，挪威也在考慮類似提案。法國議會調查建議禁止15歲以下者使用社群媒體，並對15至18歲者實施「社群媒體宵禁」。西班牙政府則起草了一項法律，要求16歲以下者的法定監護人授權才能存取社群媒體。

這項世界首例的社群媒體禁令的實施，迫使大型科技公司採取應對措施，同時也引發了關於年齡驗證技術、資料隱私和兒童網路安全邊界的切身討論,。

本文資料來源：《BBC》

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