2026年世界經濟將迎來前所未有轉折,面對AI浪潮席捲全球,川普2.0關稅風暴、降息循環再啟動,台灣該如何迎戰新局?《今周刊》周三(12/11)舉辦「2026經濟展望論壇」,中華經濟研究院院長連賢明在會中以「2026全球經濟新秩序 台灣的關鍵布局」為題,進行專題演講。
連賢明表示,中經院估台灣2026年經濟仍將成長,主因是美國對等關稅一旦底定即可消除市場不確定性,但AI泡沫短期內不會出現,是因美國基礎建設仍未跟上。
但他示警要關注兩大風險,包括中國內需疲弱下「內卷」是否轉「外卷」進一步衝擊台灣傳產,及台灣產業兩極化是否會因AI持續暢旺加劇,提高政府施政難度。
認為台灣等賺美國太多錢? 連賢明解析川普政策四大主軸
連賢明開場先闡述美國總統川普有四大政策主軸,第一是「對外加稅」,其次是「對內減稅」。他解釋,川普此舉意在要把製造業拉回美國,並透過關稅讓進口產品變貴,以及降低國內稅率,提高國內企業與產品競爭力。
連賢明說明,第三,川普不支持所有的綠能與信任氣候變遷;第四,就是川普不喜歡移民,並認為移民搶走美國國內的就業機會。他解釋,這主要是川普認為因美元作為國際儲備貨幣,導致國內製造業流失到亞洲的代價,「但他都不講它的好處」。
至於對台灣有何影響?連賢明認為,台灣2024年對美順差約750億美元,今年預計達1400億美元,美國會把台灣當成主要對象,「基本上就是台灣賺美國賺太多錢」。他說,川普的目的是無論哪一國,都要在美國投資一定金額,盼藉此讓製造業回流,以增加就業、降低貿易逆差。
沒有任何一國能和美國對等! 連賢明籲勿輕視川普後續影響力
談到美國對等關稅與各國談判,連賢明呼籲大家應認清這談判到底在做什麼,雖然大家「都不要想跟美國對等,事實上到現在沒有一個國家跟美國對等」。他強調川普對等關稅最重要的目的,就是希望藉此把各國和美國做生意賺的錢,都留在美國。
對於台美關稅談判可能最終結果,連賢明詼諧表示「中經院沒有內線」,但他判斷美國還是會要求台灣開放市場尤其是農業、汽車,要求採購武器與農產品,以及要對美投資。他強調,川普雖因選舉會希望台灣投資很大一筆數字,但台灣可學習韓國將投資時間線拉長。
連賢明也提醒,有許多人或企業認為「川普明年就跛腳,是否就可以不用理他了」,但「不要太樂觀」,因川普第一任期發布220道行政命令,但第二任迄今300多天就已發217道,後續還有1000天,應嚴肅面對川普政府未來會如何影響美國許多政策。
美台經濟因AI表現優於預期 中國恐內卷變外卷
對於美國經濟狀況,連賢明坦言去年大家預期美國會因關稅、通膨而經濟表現很爛,但事實上最後比預期還好,且目前聯準會看似已經愈來愈「鴿派」,降息的可能性一直在提升,若川普真能掌握聯準會,他們預期會有多次降息的可能。
在全球部分,連賢明點到最大變化會是中國,各單位都下修其經濟成長預測。他解釋,美國經濟因AI優於預期,但問題是政策多有變化;其二,中國內需起不來,但經濟成長依賴外貿,今年相對少出口到美國,但對外順差仍達1兆美元,導致中國「內卷變外卷」會困擾許多國家。
回到台灣,連賢明表示,主計總處上調台灣今年經濟成長率至7.37%,主因是台灣早期每年出口金額通常不到3000億美元,後來成長到4000億美元,今年更可能破6000億美元,且對等關稅因素帶動前半年拉貨潮,後續出口額還逆勢續破紀錄。
台灣位居AI浪潮核心 AI好到難以想像但需關注產業「兩極化」
連賢明表示,他對台灣明年經濟成長預期不會太悲觀,無論各界預估AI整體投資產值會是幾兆美元,但台灣是在AI晶片或伺服器產業市占都九成以上,「剛好在核心」,因此他常笑說台灣沒跟到2000年網際網路、2010年手機與APP等浪潮,現在好不容易跟到AI,大家又開始擔心「台灣有病」(指《經濟學人》台灣病論述)。
不過連賢明示警,台灣最大問題倒不是經濟好壞,而是「兩極化」,台灣在AI產業「好到難以想像」,但在非AI產業要面對中國競爭與匯率因素,相對非常辛苦。他坦言很少國家像台灣一樣產業這麼兩極,政府在此事會「手足無措」,不知匯率、利率、政策該怎處理。
至於台灣經濟兩極化程度到底有多大?連賢明說,台灣今年經濟成長率與韓國差異約5個百分點,中間差異就是來自於AI,若無,台灣經濟成長率可能會調到2%。此外,他表示台灣金融股票市場已有反映,就是傳產、石化等業疲弱並持續破底,AI相關如記憶體產業卻不斷在創高。
中經院看AI泡沫仍遠 應注意中國外卷、台灣產業兩極化
最後,連賢明表示,中經院判斷台灣2026年經濟成長關鍵因素,首先是國際層面,其中美國部分,第一是關稅能否早點底定,但不論金額多少,只要底定後市場不確定性就會消失,對整體市場有加分效果;第二是AI發展。
對於各界討論AI是否會成為泡沫,連賢明直言「有這種討論其實是健康的」,因為「大家在擔心的時候,就不會真的泡沫」。他為AI泡沫化短期不會發生,主因是美國基礎建設與電力供應跟不上,無法大量增加資料中心,泡沫形成準確性不高。
連賢明說,此外,還有另一個重要因素是中國,應關注其內需起不來,是否會從「內卷」變「外卷」,對台灣傳產造成更大壓力。最後談到台灣自身挑戰,他重申若明年AI持續暢旺,台灣產業兩極化可能會加劇,進而使政府政策推動面臨困難。
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