政府每次宣布每月薪資調查結果再創高,總會有勞工直喊「無感」、「我又拉低數據了」,即便最低工資連10升,似乎難讓民眾「有感」,反而讓許多勞工更焦慮。
主計總處公布最新10月經常性薪資中位數38319元,只比2026年度的最低工資29500元,相差不到1萬元,兩者差距明顯拉近,難怪多數勞工會感到無感,更多的是焦慮。
金融界人士觀察此現象,認為薪資結構出現問題,關鍵在產業發展失衡,呼籲政府別再盲信調升最低工資,應多管齊下,正視國內科技業、傳產、內需產業失衡問題,才能為全體勞工謀福祉。
金融人士:別再把調高「最低工資當政績」
我國最低工資近10年已大幅調升近5成,然薪資中位數僅提升18%。有金融人士形容,政府就像陷入倉鼠效應,需要跳脫慣性思維,別再把調高「最低工資當政績」,而是逐漸放手對物價、公共服務價格的掌控,以合理的通膨,促使產業升級轉型。
也有學者點出,外媒形容的「台灣病」的確存在,但並非匯率單一因素造成,而是整體結構失衡所致。想要解決台灣低薪,還得靠政府,協助內需轉型升級,施作大手術才能改變。
日前經濟學人以「台灣病」抨擊台幣被嚴重低估,造成3大負面影響,引起央行大力反擊。「台灣病」確實存在,尤其每當出口創新高、平均薪資再創紀錄,都有許多勞工笑不出來,內心充滿焦慮,深怕自己是被「拋下的那群人」。
最低工資連年調漲 與薪資中位數差距拉近
我國最低工資(基本薪資)自2016年以來,已連續10年調漲,月薪將由2萬8元,2026年起提升到29500元,總調幅達47.4%;最低時薪將由120元提升到196元,總調幅達63.3%。
根據主計總處統計,我國全體受雇員工全年總薪資中位數,2016年為46.2萬元,到了2024年成長到54.6萬元,增幅約18.2%,幅度遠不及最低工資的增幅,即便總薪資包含了獎金、年終,與最低工資的差距也在逐年拉近。
倘若去除年度獎金或年終,變化更顯著。主計總處日前公布10月經常性薪資中位數為3萬8319元,不僅代表有超過半數勞工每月領不到4萬元。且距離現行最低月薪2萬8590元,僅有不到萬元差距,占比達半數勞工經常性薪資的75%。
最低工資與薪資中位數正拉近
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年份 |
最低月薪x12 |
總薪資中位數 |
比值 |
|
2017 |
252,108 |
462000 |
0.546 |
|
2018 |
264,000 |
472000 |
0.559 |
|
2019 |
277,200 |
480000 |
0.578 |
|
2020 |
285,600 |
498000 |
0.573 |
|
2021 |
288,000 |
508000 |
0.567 |
|
2022 |
303,000 |
518000 |
0.585 |
|
2023 |
316,800 |
525000 |
0.603 |
|
2024 |
329,640 |
546000 |
0.604 |
資料來源:主計總處&勞動部
產業發展失衡 調高最低工資非解決低薪解方
金融界人士點出,政府不應再迷信「調高最低工資」,作為引以為傲的政績。要改善勞工福祉,得想方設法促使產業升級,才能實質替整體勞工加薪。
「現在就像是頭痛醫頭、腳痛醫腳,但台灣需要的是一場大手術。」政大金融系教授殷乃平點出,光靠過去的雨天給傘補助,已難再協助產業轉型升級,即便是調高最低工資,產業本身也撐不住高工資,難改善我國薪資結構,反造就現在薪資朝向兩極發展。
副作用浮現… 高房價、房租、外食費飆,勞工更難受
而「台灣病」的負面影響,也開始浮現,讓多數勞工不僅為薪資停滯感到焦慮。房價、房租、外食費帶來的隱形通膨,更讓勞工難以感受到薪資實質上調。
匯率政策長期向出口靠攏,恐讓產業失衡,更導致高房價、輸入型通膨等後果。殷乃平就點出,台灣現在出口結構已有高達75%屬電子科技產品,當高科技產業與內需、傳產產業的發展差距拉大,將導致社會對立。
近5年外食、房租、民生物資年增率
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年份 |
外食 |
房租 |
17項民生物資 |
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2021 |
0.87 |
0.83 |
2.44 |
|
2022 |
5.77 |
1.68 |
5.02 |
|
2023 |
4.28 |
2.16 |
4.8 |
|
2024 |
3.14 |
2.45 |
0.52 |
|
2025(前11月) |
3.41 |
2.32 |
1.27 |
資料來源:主計總處 單位:年增率(%)
為何勞工無感? 人力銀行這麼解釋
104人力銀行人力資源處資深經理林書伃點出,從104的數據資料來看,科技業、金融業不論在薪資中位數、平均數,都大幅領先多數行業。相反地,餐飲、服務、旅宿業,以及規模較小的中小企業,薪酬結構都有滿大差距。
林書伃點出,即便最低工資大幅調漲,邊際勞工薪資上揚,但對薪資本就高於最低工資的勞工,自然無感。反之,雇主為了將成本優先投入在初階勞工,若企業因景氣營運績效不佳,反倒壓縮中階勞工加薪機會。
104人力銀行建議,勞工應提升自己競爭力,譬如嘗試跨領域技能如AI。例外,求職時除關注產業趨勢,同時也要事先了解公司薪資結構,譬如調薪頻率、調薪依據等。
該如何對症下藥?
金融界人士認為,政府應嘗試下猛藥,靠市場機制自行調整,放手讓長期控管的「要素價格」上升。譬如,提高社會保險費用、推動退休金改革,並循序放手提高公用事業成本,如油水電等公共服務費用。
該金融界人士認為,此舉能讓企業與勞工面對真實的成本,增加企業替員工加薪的壓力,促使產業真正轉型。人力銀行則是點出,部分大型企業在調薪時,的確會為了考量留才,參考物價通膨、競業薪資水準等因素。
只是,殷乃平就提醒,此舉也可能讓社會承擔更多風險,畢竟有些產業正面臨「淘汰邊緣」,過於激烈手段恐怕加速產業外移。
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