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2026最低工資29500元,為何半數勞工反陷焦慮?原來「副作用」浮現:薪水都吃光…如何對症下藥

2026最低工資29500元,為何半數勞工反陷焦慮?原來「副作用」浮現:薪水都吃光…如何對症下藥
近年台灣最低工資連續10年調漲,但整體薪資漲幅卻跟不上。

黃靖文

國際總經

黃靖文攝

2025-12-12 18:00

政府每次宣布每月薪資調查結果再創高,總會有勞工直喊「無感」、「我又拉低數據了」,即便最低工資連10升,似乎難讓民眾「有感」,反而讓許多勞工更焦慮。

主計總處公布最新10月經常性薪資中位數38319元,只比2026年度的最低工資29500元,相差不到1萬元,兩者差距明顯拉近,難怪多數勞工會感到無感,更多的是焦慮。

金融界人士觀察此現象,認為薪資結構出現問題,關鍵在產業發展失衡,呼籲政府別再盲信調升最低工資,應多管齊下,正視國內科技業、傳產、內需產業失衡問題,才能為全體勞工謀福祉。

金融人士:別再把調高「最低工資當政績」

 

我國最低工資近10年已大幅調升近5成,然薪資中位數僅提升18%。有金融人士形容,政府就像陷入倉鼠效應,需要跳脫慣性思維,別再把調高「最低工資當政績」,而是逐漸放手對物價、公共服務價格的掌控,以合理的通膨,促使產業升級轉型。


也有學者點出,外媒形容的「台灣病」的確存在,但並非匯率單一因素造成,而是整體結構失衡所致。想要解決台灣低薪,還得靠政府,協助內需轉型升級,施作大手術才能改變。


日前經濟學人以「台灣病」抨擊台幣被嚴重低估,造成3大負面影響,引起央行大力反擊。「台灣病」確實存在,尤其每當出口創新高、平均薪資再創紀錄,都有許多勞工笑不出來,內心充滿焦慮,深怕自己是被「拋下的那群人」。


最低工資連年調漲 與薪資中位數差距拉近


我國最低工資(基本薪資)自2016年以來,已連續10年調漲,月薪將由2萬8元,2026年起提升到29500元,總調幅達47.4%;最低時薪將由120元提升到196元,總調幅達63.3%。


根據主計總處統計,我國全體受雇員工全年總薪資中位數,2016年為46.2萬元,到了2024年成長到54.6萬元,增幅約18.2%,幅度遠不及最低工資的增幅,即便總薪資包含了獎金、年終,與最低工資的差距也在逐年拉近。


倘若去除年度獎金或年終,變化更顯著。主計總處日前公布10月經常性薪資中位數為3萬8319元,不僅代表有超過半數勞工每月領不到4萬元。且距離現行最低月薪2萬8590元,僅有不到萬元差距,占比達半數勞工經常性薪資的75%。

 

最低工資與薪資中位數正拉近

年份

最低月薪x12

總薪資中位數

比值

2017

252,108

462000

0.546

2018

264,000

472000

0.559

2019

277,200

480000

0.578

2020

285,600

498000

0.573

2021

288,000

508000

0.567

2022

303,000

518000

0.585

2023

316,800

525000

0.603

2024

329,640

546000

0.604

資料來源:主計總處&勞動部

 

產業發展失衡 調高最低工資非解決低薪解方

 

金融界人士點出,政府不應再迷信「調高最低工資」,作為引以為傲的政績。要改善勞工福祉,得想方設法促使產業升級,才能實質替整體勞工加薪。

 

「現在就像是頭痛醫頭、腳痛醫腳,但台灣需要的是一場大手術。」政大金融系教授殷乃平點出,光靠過去的雨天給傘補助,已難再協助產業轉型升級,即便是調高最低工資,產業本身也撐不住高工資,難改善我國薪資結構,反造就現在薪資朝向兩極發展。

 

副作用浮現… 高房價、房租、外食費飆,勞工更難受

 

而「台灣病」的負面影響,也開始浮現,讓多數勞工不僅為薪資停滯感到焦慮。房價、房租、外食費帶來的隱形通膨,更讓勞工難以感受到薪資實質上調。

 

匯率政策長期向出口靠攏,恐讓產業失衡,更導致高房價、輸入型通膨等後果。殷乃平就點出,台灣現在出口結構已有高達75%屬電子科技產品,當高科技產業與內需、傳產產業的發展差距拉大,將導致社會對立。

 

近5年外食、房租、民生物資年增率

年份

外食

房租

17項民生物資

2021

0.87

0.83

2.44

2022

5.77

1.68

5.02

2023

4.28

2.16

4.8

2024

3.14

2.45

0.52

2025(前11月)

3.41

2.32

1.27

資料來源:主計總處 單位:年增率(%)

 

為何勞工無感? 人力銀行這麼解釋
 

104人力銀行人力資源處資深經理林書伃點出,從104的數據資料來看,科技業、金融業不論在薪資中位數、平均數,都大幅領先多數行業。相反地,餐飲、服務、旅宿業,以及規模較小的中小企業,薪酬結構都有滿大差距。

 

林書伃點出,即便最低工資大幅調漲,邊際勞工薪資上揚,但對薪資本就高於最低工資的勞工,自然無感。反之,雇主為了將成本優先投入在初階勞工,若企業因景氣營運績效不佳,反倒壓縮中階勞工加薪機會。

 

104人力銀行建議,勞工應提升自己競爭力,譬如嘗試跨領域技能如AI。例外,求職時除關注產業趨勢,同時也要事先了解公司薪資結構,譬如調薪頻率、調薪依據等。

 

該如何對症下藥?

 

金融界人士認為,政府應嘗試下猛藥,靠市場機制自行調整,放手讓長期控管的「要素價格」上升。譬如,提高社會保險費用、推動退休金改革,並循序放手提高公用事業成本,如油水電等公共服務費用。

 

該金融界人士認為,此舉能讓企業與勞工面對真實的成本,增加企業替員工加薪的壓力,促使產業真正轉型。人力銀行則是點出,部分大型企業在調薪時,的確會為了考量留才,參考物價通膨、競業薪資水準等因素。

 

只是,殷乃平就提醒,此舉也可能讓社會承擔更多風險,畢竟有些產業正面臨「淘汰邊緣」,過於激烈手段恐怕加速產業外移。

 

本文暫不授權媒體夥伴

 

 

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