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傳台灣銷美關稅15%,連賢明讚「準最惠國待遇」,施俊吉:何必趕在關稅判決前談定?

傳台灣銷美關稅15%,連賢明讚「準最惠國待遇」,施俊吉:何必趕在關稅判決前談定?

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國際總經

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2026-01-14 14:30

針對《紐約時報》報導,台美關稅協議談判已快出爐,透露台灣輸美關稅將降至與日韓相同的15%,但台積電必需在美國再擴大增設5座廠,中經院院長連賢明發文認為,假設稅率真的是15%不疊加,幾乎可說是「準最惠國待遇」,代表台灣被美國視為在對美供應鏈中扮演關鍵角色。

 

施俊吉:若川普關稅違法,台灣何需現在與美達成談判協議

 

前行政副院長施俊吉則以「如果川普關稅違法,台灣何需現在與美國達成談判協議」為題在拋出見解,認為現在是美國最高法院會可能宣判川普關稅違法的關鍵時刻,如果等到有利於台灣和全世界的判決,關稅將可無條件減掉20%,何需這時拿5座晶圓廠去換?

 

連賢明:台美稅率15%已是「準最惠國待遇」

 

連賢明發文指出,看起來台美的貿易談判應該告一段落,只是會不會如紐時預測能在1月底確定,他個人有所保留,「畢竟川老大現在還有伊朗和古巴在忙,應該不太有時間會管到台灣的貿易協議。」

 

 

連賢明認為,假設台美稅率真的是15%不疊加,這已是「準最惠國待遇」,和日本韓國歐盟等國相同,代表台灣被美國視為在對美供應鏈中扮演關鍵角色。

 

他也認為,這稅率應該是台灣過去十幾年來,第一次有機會在美國市場中和日韓在相同基礎上競爭,過去即使在WTO下,台灣比日韓稅率還是都高,這個結果對台灣傳統產業在美市場競爭應是一大利多。

 

科技專家許美華則發文認為,如果談判結果真如《紐約時報》報導,要給台灣的談判團隊一個大大的掌聲!他指出15%關稅不疊加,比照日韓歐盟水準;台積電承諾多蓋5座廠,也沒有232那些東西;這是非常可以接受的條件了,鄭麗君領軍的談判團隊,很可以跟國人交代了。

 

但施俊吉認為,外媒正預測美國最高法院會在何時宣判川普的關稅是否違法,世界各國無不期待等候判決。在此節骨眼,卻傳出台美即將簽訂談判協議的消息。姑且不論這項協議是否明智,只論時機對不對,答案就令人傷心。

 

施俊吉指出,川普對世界各國出口至美國的商品課徵三種激進關稅,包括有基準關稅,10%,適用於各國;對等關稅,稅率視各國之貿易逆差與談判結果而定; 反芬太尼關稅:針對加拿大、中國和墨西哥等徵收額外關稅。

 

以英國和台灣為例:美國對英國只課10%的「基準關稅」,但對台灣要課(20+N)%,其中的20是「基準關稅」加「對等關稅」之稅率(習慣上合稱「對等關稅」),而「N」則是原本就存在的最惠國待遇稅率,這個N無違法之虞。

 

美賭盤73%押注「川普敗訴」,施俊吉解析三種關稅劇本

 

美國最高法院的判決可以周延分類為二:一是川普勝訴,即上述三種關稅皆合法;二是川普敗訴,三種關稅全部違法,或部分違法。但目前預測川普敗訴的居多,美國合法的下賭網站Kalshi平台上,賭「川普敗訴」的高達73%。

 

如果「川普敗訴」,他分析根據IEEPA加徵的關稅將立即失效,台灣(20+N)%的「20」將因違法而被取消,只留下「N」。換言之,美國須對台灣無條件降稅20%。

 

若川普若不願善罷甘休,啟動B計畫,將引用232、201、301、122或338等條款為其政策續命。但B計畫絕對無法像被判違法的IEEPA一樣,達成「快速、全產品、國家級、全球性」的殺傷效果,恐嚇力會下降。

 

若此,美國政府必須將不合法的關稅退還給美國進口商。但這是一項浩大的退稅作業,何時能夠啟動,多久才能完成,沒有人能作預測。

 

「川普敗訴」已有預備?美財長一句洩端倪

 

美國的財政會因此惡化,已收進來的要退回去,未來關稅收入將比預期減少。美國財政部部長貝森特受訪時說:財政部現在很有錢,退稅沒問題,將來也沒有問題。換言之,美國政府已經有「川普敗訴」的認識和準備了。

 

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