台日韓關稅比較／3國都15%稅率，談判差異、台日韓對美投資模式、關稅細節...看懂誰條件最優整理包

目錄

• 台灣關稅談判達成哪些項目
• 日本關稅項目
• 韓國關稅項目
• 一表看台日韓三國對美關稅、投資比較
• 台日韓關稅關鍵差異

台灣關稅談判達成哪些項目

美國商務部宣布，美國對台灣商品適用的對等關稅稅率，總體不超過15%。台灣的半導體與科技企業將對美進行2500億美元的新增直接投資，台灣政府協助提供赴美投資的企業2500億美元的信用擔保。

行政院副院長鄭麗君指出，此次對美投資方案採用「台灣模式」，政府依循「根留台灣、布局全球」總體戰略目標，根據台灣產業優勢與經濟發展需求，產業投資的部份由各企業基於國際布局自主規劃，貼近客戶結合市場。

談到此次談判達成的4大目標，鄭麗君說明：

第一，我方取得15%不疊加稅率，與歐日韓等美國主要盟友齊平。

她補充，以台灣主要貿易競爭國日韓來看，過去美韓、美日各有FTA、第一階段貿易協定，讓我方產品過去輸美稅率高於日韓，如今在談判後語日韓關稅拉到齊平，這是在美韓簽訂FTA十多年後，台灣首次取得與主要競爭國相同立足點。

第二，取得232關稅最優惠待遇。鄭麗君說明，我方為全球第一個獲得美方承諾半導體及其衍生品關稅最優惠的待遇，也爭取到赴美投資企業設廠及營運所需原物料、設備、零組件等，還有輸美汽車零組件、木材、航空零組件等也有豁免。

第三，爭取到以「台灣模式」引領業者進軍美國供應鏈。鄭麗君說明，其中包括三項承諾：企業自主投資2500億美元，其中包含已在進行的投資(含台積電等1650億元）；政府提供信保額度上限2500億美元，此非授信額度，台美政府透過「G2G」合作，共同打造產業聚落。

第四，促成台美高科技領域相互投資。鄭麗君說明，這次談判也促成台美高科技雙向投資，除前述台灣模式投資，美方也承諾建立雙向投資的機制，擴大投資台灣，我方歡迎美方投資總統賴清德推動的五大信賴產業。

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▲鄭麗君周五協同行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮、駐美大使俞大㵢，於美東時間1/15晚間8時，在美國駐美代表處召開「台美關稅貿易談判」說明記者會。

日本關稅項目

日本政府公布的備忘錄文件，承諾向美國投資5500億美元，投資標的將由美國政府的「投資委員會」推薦，再由美國總統決定。根據美日關稅與經貿協議核心內容，這份協議的核心結構在於「以高額資金投入與利潤讓渡，換取關稅優惠」。

1. 關稅與貿易條件

基準關稅 (Reciprocal Tariff)： 日本出口至美國的產品關稅降至 15%（避免針對非協議國可能課徵的更高稅率）。

232 條款 (鋼鋁關稅)： 儘管達成 15% 的總體協議，但美國仍對日本鋼鐵與鋁製品維持 50% 的高關稅，這與台灣獲得的豁免待遇形成強烈對比。

農產品開放： 日本需進一步開放國內市場，採購更多美國農產品（如牛肉、穀物），以縮減美日貿易逆差。

2. 投資與金融條款 

總投資規模： 日本政府承諾撥款 5,500 億美元。

資金來源： 主要由日本政府透過舉債（國債）、出口信貸及銀行團融資籌措，並非全由民間企業出資。

獲利分潤 (90/10 條款)：

回本期： 投資項目在收回本金與利息前，利潤由美日 50/50 對分。

獲利期： 一旦項目開始獲利，美國政府分得淨利的 90%，日本僅能保留 10%。這也是該協議在日本國內引起極大反彈的主因。

3. 產業合作與決策權

戰略領域： 資金主要投向美國境內的氫能開發、半導體先進製程、量子計算、以及基建重組（含收購美國鋼鐵公司相關的補貼計畫）。

決策主導： 成立由美方主導的委員會。美國擁有挑選投資項目、決定地點與執行方式的全權，日本則負有「在兩個月內撥款」的義務。

執行限期： 所有承諾資金必須在 2029 年 1 月 20 日（本屆美國政府任期結束前）完成分配與撥付。

韓國關稅項目

美韓協議的特色在於將「能源採購」與「造船業合作」納入核心，並積極爭取半導體待遇與台灣掛鉤。

1. 關稅與貿易條件

基準關稅： 韓國出口至美國的產品關稅降至 15%（納入對等合作夥伴名單 PTAAP）。

汽車產業： 汽車及零組件關稅由原本預期的 25% 下修至 15%，確保與日系車在美處於公平競爭基準。

半導體最惠條款： 韓國成功爭取到「不低於競爭對手（如台灣）」的條件，確保其晶片在美關稅待遇具備對等性。

232 條款 (鋼鋁)： 未能入列。韓國的鋼鐵與鋁製品仍需面對 50% 的高額關稅，這與台灣獲得的部分豁免有所不同。

2. 投資與採購承諾 (總額 3,500 億美元)

這筆資金分為兩大區塊，旨在平衡貿易逆差並重建美國工業

現金投資 (2,000 億美元)： 用於半導體、核能技術、電動車電池與生技。為避免衝擊韓國匯市，設定每年 200 億美元的投資上限。
 

造船業合作 (1,500 億美元)： 響應美國「讓美國造船業再次偉大 (MASGA)」計畫。由韓企主導，透過貸款與擔保方式協助重建美國造船廠。

此外，能源大採購，額外承諾在未來數年內採購價值 1,000 億美元的美國 LNG (液化天然氣) 及其他能源產品。

3. 資金、分潤與主導權

資金來源： 由韓國財閥（三星、現代、SK 等）的直接投資，加上韓國國營能源機構（KOGAS）的採購金，以及政府提供的信貸保證。

獲利分潤 (50/50 至 90/10)：在收回投資本金與利息前，利潤由美韓 50/50 分成。

 

回本後： 美國傾向比照日本要求 90% 的分潤，但韓國目前在協議中保留了「若 20 年內難以回本可再協商」的緩衝條款。

決策主導方面， 投資項目需經美方審核批准，並由美方監控執行進度，以確保資金確實投入美國指定的戰略產業。
 

該則報導引述專家分析，認為台灣此舉帶有「保險費」性質，旨在應對川普政府第2任期內，可能出現的安全承諾不確定性，所以與美國在半導體這項關鍵資產進一步合作，以確保美國在中國對台灣祭出軍事威脅時進行干預。

一表看台日韓三國對美關稅、投資比較

台灣：2500億美元新投資+2,500 億美元政府信保

台灣的承諾總額為 5,000 億美元分為兩半：2,500 億美元為廠商（如台積電等科技業）的直接投資；另外2,500 億美元則是台灣政府提供的信貸保證，旨在協助中小企業供應鏈在美國落地。

優勢： 台灣談定的條件在政府層面被認為「優於日韓」，因為這是一個基於市場機制的合作模型。此外，台灣獲得了 232 條款的最惠待遇，這意味著半導體相關的出口與設廠設備可享有免稅，減輕了科技業的財務負擔。

日本：5,500 億美元的高額計畫

現狀： 雖然總額最高，但日本在 鋼鋁產品 (Section 232) 上仍面臨 50% 的重稅，其投資計畫多以融資和貸款保證的形式執行，涵蓋了氫能、造船及量子計算等戰略領域。

韓國：3,500 億美元與能源大採購

其中一大部分是承諾採購 1,000 億美元的液化天然氣 (LNG) 或能源產品，以平衡貿易逆差。韓國目前正密切觀測台美協議，希望能爭取與台灣同等的半導體關稅豁免。

美、台、日、韓關稅與經貿協議比較表

台日韓關稅關鍵差異

台灣：以「產能比例」換取「利潤自主」

策略： 台灣不採取「利潤上繳」的極端條件，而是承諾將全球半導體產能的 40% 逐步移轉至美國。

 

分潤優勢： 台灣企業（如台積電）保留了絕大部分的經營利潤，這被視為台美談判的重大勝利。

 

免稅配額： 最獨特的是「進口免稅配額」，這讓業者在美國建廠期間，仍能從台灣免稅進口大量設備與成品，維持營運彈性。

日本：沉重的「利潤上繳」枷鎖

日本國內爭議： 日本雖然獲得 15% 稅率，但代價是必須將投資獲利的 90% 分給美國。

 

資金性質： 日本的資金來源多為政府債務或融資保證，若投資項目虧損，日本政府需承擔極大的財務風險，但在野黨批評這幾乎是「變相的保護費」。

韓國：能源採購平衡貿易逆差

關稅重點： 韓國除了投資，還加入了大額的 LNG (液化天然氣) 採購，這有助於直接縮減美國對韓的貿易逆差。

 

韓國談判策略非常明確：「緊跟台灣、死守汽車」， 韓國極度擔憂台灣獲得免稅而自己被課稅，因此在協議中白紙黑字寫下「待遇不劣於競爭國」。死守汽車： 汽車是韓國經濟命脈，將關稅從 25% 壓回 15% 是李在明政府宣稱的重大勝利。

韓媒：台灣關稅15% 將直接影響韓國半導體

根據《每日朝鮮》報導，美台關稅磋商拍板後，韓國國內關注的焦點在於，去年11月美韓峰會情況說明書中，提及的「最惠國待遇」條款（即如果美國與其他國家達成更優惠的貿易條款，同樣的條款也將適用於韓國）是否會被觸發。

當時，該條款被解讀為對台灣的一項保障措施，因為台灣與美國有重要的半導體貿易往來。此外，台灣也爭取到汽車零組件、木材及其衍伸產品的優惠關稅待遇，美國也對台灣的仿製藥、藥品成分、飛機零件及部分自然資源實施零關稅，這部分與韓國一樣。

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