川普關稅回到原點？被判「違法」1750億美元關稅恐得退還…嗆聲最高法院恥辱：我還有備選方案

裁決對是否需要退還較高稅率繳納的關稅保持沉默

美國最高法院在美東時間週五（2/20）上午10時，對川普關稅合法性做出裁決，裁定川普依據旨在應對國家緊急情況的聯邦法律實施的關稅政策無效。

根據CBNC報導，這項裁決對川普來說是一個巨大的損失，他主張在沒有國會參與的情況下，隨時對任何國家徵收關稅的權力，作為其政府經濟與外交政策的核心特徵。

多數派的結論是，川普的法律立場「將代表總統在關稅政策上的權力出現變革性的擴張」，在川普之前，從未有總統使用相關法規「來徵收任何關稅，更不用說這種規模和範圍的關稅了」。

法院寫道，為了將這種關稅權力正當化，川普必須指出明確的國會授權。但法院認為川普辦不到。

不過，該裁決對於是否需要退還已按較高稅率繳納的關稅保持沉默。

退款過程很可能成為一場混亂

法院關稅裁決的短期影響「可能相當重大」，並寫道退款過程「很可能成為一場『混亂』」。

自從重返白宮以來，川普藉由對地球上幾乎每個國家徵收數量驚人的進口關稅，迅速重塑了美國長久以來的貿易關係。

其中許多關稅是透過對《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，簡稱 IEEPA）的一種新穎解讀來實施的。它們包括川普幾乎針對全球的「對等」關稅，以及與涉嫌將致命毒品走私至美國相關的獨立關稅。

美國去年關稅收入中，大部分來自IEEPA關稅

正如最高法院週五所指出的，IEEPA並未明確提及關稅。相反地，它允許總統在宣布國家緊急狀態後，「規範……涉及外國財產交易的進口」，以應對某些「不尋常且非凡的」威脅。

川普政府主張，該措辭賦予了總統對外國商品徵收關稅的權力。批評人士指控，該法律不允許總統單方面、在任何時候對任何國家徵收任何規模的稅費。在最高法院受理此案之前，一個聯邦貿易法院和一個聯邦上訴法院皆裁定川普的IEEPA關稅違法。

去年美國產生的關稅收入中，大部分來自IEEPA關稅。

川普去年四月在一場大肆宣傳的白宮活動中公布了其廣泛的對等關稅計畫，該活動標誌著他所謂的美國「解放日」。

這項聲明引發了突發的市場恐慌，隨後關稅迅速被暫停。此後，它們被多次微調、推遲並重新實施，為政府錯綜複雜的貿易政策增添了混亂與進一步的複雜性。

其他基於IEEPA關稅包括一組針對墨西哥、加拿大和中國的關稅，原因是有指控稱這些國家允許致命毒品芬太尼流入美國。

川普是美國近期達成自由貿易協定歷史的激烈批評者，他一再讚揚關稅既是聯邦收入的豐厚來源，也是與外國夥伴及對手談判的關鍵工具。

他聲稱外國承擔了他的關稅成本，並淡化了這些稅收將導致美國人面臨更高物價的擔憂。然而，他的政府已承認這些關稅是由美國進口商支付的。

川普：稅款可以取代所得稅、甚至能發放關稅紅利支票

川普聲稱，關稅收入如此龐大，以至於這些稅款可能可以取代所得稅。他還提出了向美國人發放2000美元關稅紅利支票的想法。

「我們已經收取，並且很快將會收到超過 6,000 億美元的關稅，」他在最近的一篇「真實社群」（Truth Social）貼文中寫道。

其他的估計數字則明顯較低：例如兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）統計 2025 年美國的總關稅收入約為 2,890 億美元。美國海關與邊境保護局表示，其在 1 月 20 日至 12 月 15 日期間收取了約 2,000 億美元。

川普嗆最高法院：對國家不利的裁決，我們就完蛋了！

至於針對IEEPA的關稅，政府表示截至12月10日已收取約 1,290 億美元的收入。在裁決公布之前，川普及其政府極力宣揚最高法院否決關稅的後果。

「如果最高法院在這個國家安全大寶藏上做出對國家不利的裁決，我們就完蛋了！」川普在1月12日寫道。

與此同時，包括財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）在內的美國官員表示，他們相信最高法院不會撤銷總統的「標誌性」經濟政策。

川普得知後稱最高法院裁決是「恥辱」

而川普得知判決後，稱最高法院裁決是「恥辱」，川普說在裁決出爐後，他已有關稅的備選方案。

白宮還有什麼可以出招的手段？財經作家游庭皓在臉書上分析，即便相關稅收需要退還給進口商，白宮仍可依據其他法源繼續推動貿易措施，例如《貿易擴張法》第232條與《貿易法》第301條在關稅幅度上彈性極大，第201條須經國際貿易委員會調查後實施、最長可達8年，而第122條則可在150天內先行加徵最高15%關稅，再交由國會決定是否延長。

游庭皓說，所以即便IEEPA這條路被封住，行政部門手中仍握有多項貿易工具，政策方向未必出現實質逆轉。

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