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華許確定掌聯準會,54比45票數史上最分歧!Fed獨立性、降息壓力...「最大挑戰可能在應對川普」

華許確定掌聯準會,54比45票數史上最分歧!Fed獨立性、降息壓力...「最大挑戰可能在應對川普」
▲美國聯邦參議院表決通過前聯準會理事華許(Kevin Warsh)出任下一任聯準會主席。

中央社 綜合外電報導

國際總經

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2026-05-14 09:35

今周刊編按:美國參議院正式表決通過,由總統川普提名的前聯準會理事華許(Kevin Warsh)接掌聯準會(Fed)主席。然而,投票結果以54票贊成、45票反對的些微差距過關,也寫下Fed史上最具分歧的主席任命投票,也象徵央行政治獨立性所面臨的挑戰。

事實上,華許曾在2006年到2011年擔任Fed理事,也是當年史上最年輕的Fed官員;如今他重返聯準會,明確宣示要推動「體制更迭」,正式與過去歷任主席路線切割。

而華許出任聯準會主席的時機,正值川普大力推動降息之際,最新通膨數據卻讓降息前景更複雜的挑戰時刻,更使得本次領導權交接充滿爭議。

華許上任後,首要面對艱難挑戰就是因為油價飆升而再度升溫的通貨膨脹。這也讓市場預期,聯準會短期內不僅降息無望,甚至可能被迫考慮再次升息。

再者,華許2011年離開Fed後,長期扮演最尖銳的批評者之一;前Fed副主席科恩 (Donald Kohn) 坦言,華許過去對Fed的批評,語氣經常相當尖銳甚至帶有攻擊性。如今他重新回到Fed,如何和曾遭他抨擊的官員與研究團隊合作,更是一大考驗。

 

美國聯邦參議院確認通膨「鷹派」華許將接替鮑爾,成為美國央行聯邦準備理事會(Fed)新任主席。華許上任後將面臨通膨等多重挑戰,使其領導能力與政策取向備受市場關注。

 

法新社報導,參院以54票對45票通過這項任命案,共和黨以微弱優勢,確保美國總統川普提名人選闖關成功。

 

華許(Kevin Warsh)過去以抗通膨、反量化寬鬆(QE)的「鷹派」立場著稱,但近年立場轉向,與總統川普推動降息的主張一致,這將為聯準會的獨立性構成前所未有的挑戰。

 

華許承諾將為聯準會帶來「制度性改革」,並批評這個機構過於政治化、且在決策溝通方面過於透明。

 

然而,在通膨仍高於聯準會2%的長期目標,且受美伊戰爭帶動能源價格上升影響的情況下,華許短期內不太可能說服聯準會利率決策委員會立即降息。

 

這也可能使他面臨川普施壓,川普長期以來一直因利率政策問題公開抨擊鮑爾(Jerome Powell)。

 

布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員魏塞(David Wessel)表示:「華許最大的挑戰可能在於應對川普總統。」

 

經濟挑戰

 

華許上任之際,美國經濟仍在連續衝擊中震盪。

 

疫情曾重創聯準會的通膨目標,消費者物價指數(CPI)在2022年中一度攀升至9.1%。儘管之後有所回落,但多年高物價仍持續衝擊家庭支出。

 

美國4月通膨年增率升至3.8%,創近3年新高,部分原因是美國與以色列聯手對伊朗發動戰爭導致油價飆升。

 

聯準會另一項任務是維持最大就業情形。美國4月失業率維持在4.3%不變,表現符合預期,但背後就業市場結構正在變動。

 

就業成長疲弱,近幾個月在擴張與收縮間震盪,新工作機會主要集中於醫療產業。

 

勞動市場變化之所以沒有完全顯現,原因包括勞動力供給大幅下滑,而這主要受到川普驅逐移民政策與人口老化影響。這使得聯準會決策者陷入兩難:升息抑制通膨,還是降息刺激經濟。

 

內部分裂

 

華許面臨的第3項挑戰,是聯準會利率決策委員會內部日益分裂。

 

美國聯邦公開市場委員會(FOMC)4月一如外界預期宣布利率按兵不動,不過最引人關注的是這次出現罕見分歧,有3名成員主張應考慮升息,以壓制通膨。魏塞表示:「聯準會確實出現分裂,有時甚至帶有政治色彩,這與過去明顯不同。」

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