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張溫鷹人令 陳水扁發布 P.82

張溫鷹人令 陳水扁發布 P.82

四月五日,訪日歸來的陳水扁不經意地向媒體透露,扁軍大將之一、前台北市都發局長張景森,將到台中市擔任副市長,次日,媒體向台中市長張溫鷹求證,卻惹得張一肚子氣,除否認有這回事外,並不悅地要記者問陳水扁,但當天下午,張溫鷹卻又緊急召開記者會,宣布張景森將出任副市長。

原本是件張溫鷹可作主的人事案,卻似乎演變成「張溫鷹的副市長,由陳水扁發布任命,張溫鷹向陳水扁確認後證實」的烏龍鬧劇,恐怕是各縣市副首長任用作業的一項奇蹟吧!

甫頒布實施的地方自治法賦予縣市首長任命副首長的權限,這對行政首長而言,能多任命一或二個副手推動政務,當是一項行政利多,不過,這種副手由他人發布,自己先否認再追認的人事案,不但讓張溫鷹臉上無光,更無異對張溫鷹先前一再強調副市長人選仍在尋覓的說法打了一巴掌,由於背景實在相當曲折離奇,外界紛紛探詢,任用一位副市長為什麼有這麼多的顧慮?張溫鷹到底有何難言之隱?


等來等去 等的就是張景森

過去幾個月,面對議員及媒體的追問,張溫鷹一再強調副市長人選未定的態度,即使在議事堂上面對議員的追問與調侃,張溫鷹仍是堅稱沒有口袋人選,還歡迎各界舉才,四月二十日一定會有個明確的處置。如今謎底意外提前揭曉,真相大白,原來繞了老半圈,張溫鷹屬意的人,遠在天邊近在眼前,原來即是早以市政顧問名義進駐市府多時的張景森,而張溫鷹的相關談話,原來都是「政治辭令」,相關人士傻呼呼地等四月二十日放榜,根本是白等了,想當台中市副市長?門都沒有!

早在今年年初,外界開始關注副市長人選之初,張景森突然出現在台中市政府,並被張溫鷹奉為座上嘉賓,並盛謂張景森是不可多得的人才,當時媒體追問張景森是否會到台中市服務,張景森一句「我現不就來了嗎」回應,當媒體繼追問是否會出任副市長時,張景森欲言又止地不置可否,當時外界即揣測張景森可能將會出任副市長,只不過,張溫鷹立即矢口予以否認,媒體也炒不下去了。

張景森前腳剛走,前台北市交通局長賀陳旦後腳馬上踏了進來,而且,進出市府的次數更為頻繁,媒體又將副市長的焦距對準在賀陳旦,只不過賀陳旦表明沒有意願出任副市長後,媒體再度失去焦點;不過,隨著張景森及賀陳旦進出市府次數日益頻繁,當時政壇即盛傳張溫鷹選定副手的對象,完全擺在扁軍陣營中,也因此,在後來的報導上,甚至連羅文嘉、馬永成都上了副市長報派名單。

之後,隨著其他縣市副首長任命相繼定案,副市長人選傳聞再起,包括市府主任秘書陳大鈞、輔選有功的前立委劉文慶……,惹得地方人士再也耐不住性子,直要張溫鷹表態,議員並主動在議會發言建議,乾脆由「超級市民」市長先生陳文憲擔任副市長,甚至還在議事堂上提出條件說,要求副市長「男的不能太帥、女的不能太漂亮」等等說法,只不過,張溫鷹還是「你猜、你猜、你猜猜猜;我不說、不說、還是不說」,想不到張溫鷹的堅持,最後竟被陳水扁給破功了。


最大的顧忌就是「監察院彈劾案」

何以張溫鷹既早已屬意張景森,並取得對方承諾卻遲遲不願發布呢?張溫鷹事後坦言,當初尋覓副市長的目標人選,一直鎖定在張景森與賀陳旦兩人,由於賀陳旦婉拒馬英九之邀,基於人情世故一再婉拒擔任台中市副市長,張景森遂成為不二人選,但考量到張景森因案遭監察院彈劾,公務員懲戒委員會又尚未對張景森作出處分決定,所以遲遲無法發布。

市府相關人士進一步表示,地治法賦予任命副市長的法源依據,未來市府更將調整員額編制,增設三名參議及任用三名不具公務員資格的機要局室首長,但因相關配套法令尚未修正頒布,台中市府組織規程也未修訂,若貿然發布張景森人事案,不但易遭人詬病甚至阻撓,且包括主任祕書陳大鈞等人員如何調配,也是問題,因此,張溫鷹先前一再將副市長人事案隱而不宣,希望能拖到四月二十日再發布,最好是希望內政部訂定的縣市政府組織準則能即早發布實施,市府一併解決市府新的人事布局。

張溫鷹的如意算盤,雖被陳水扁提前破局,張溫鷹氣歸氣,但政治總是現實的,不論張溫鷹頻向扁軍挖角是否是種政治表態,扁軍陣營諸將驍勇善戰確實是民進黨執政各縣市借才的最佳人庫;反觀張溫鷹陣營,雖然其身旁有個深諳國民黨政治文化的親愛戰友與愛人─前台中市長陳端堂的公子陳文憲,不過,畢竟現今是民意高漲的時代,張溫鷹所面對的議會,又是國民黨占絕大多數的議會,因此,面對議會的制衡,身為台中市史第一位女市長的張溫鷹,即便過去自己也是民代出身,也顯得招架乏力,亟需強而有力的助手為其分勞。


賀陳旦、張景森以顧問名義積極協助張溫鷹

正因張溫鷹核心團隊運作存在不小的問題,張溫鷹求才若渴,雖副市長人事案有苦說不出,無法像廖永來般早已讓劉世芳、陳雨鑫上任副首長分勞,但張溫鷹卻透過市政顧問名義,延攬張景森及賀陳旦到台中市府服務,其中,近來台中市府為改善市區交通而積極研議的單軌式電聯車,以及張溫鷹有意推動兩岸直航,甚至到大陸訪問一事,這些政策,都是出自張景森的建言;而賀陳旦雖婉拒出任副市長,但幾乎每個星期都出席市府道安會報,參與交通建設的規畫決策,雖僅是以市政顧問身分與會,但會中卻是主要的引導者,相較於其他與會市府官員,誰在張溫鷹心中較具分量、誰的意見才真具決策能力,不言自明。

張景森事件雖讓張溫鷹感無光,但能否繼續推動市政、俾於連任更重於面子問題,因此,在張景森案曝光後,監委趙昌平南下台中市巡訪時,對張景森案說出「可以任用,但若公懲會做出處分時,必須接受」的意見後,面對張景森可能面臨公懲會懲處的不確性時,張溫鷹似乎回復過去民代時的氣焰,以帶有些威嚇的口吻答道,她將排除萬難留住人才,如果有人將事件泛政治化,她也會以政治手段回應,力保張景森姿態之強硬,更甚於日前不滿陳水扁逕行發布人的冷峻,也讓人再次領略到其「鷹」式作風。

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