四年前，施顏祥從經濟部中小企業處長調往公賣局當局長，當時外界都稱施顏祥是「末代局長」，施本人也以推動公賣局民營化為最重要工作，為了推動民營化，公賣局還委託民間企管公司規畫執行方案，施顏祥也宣布將先把公賣局改制為公司，再釋股民營化，沒想到菸酒管理法卡在立法院至今動彈不得，剎那間一切靜止不動，公賣局民營化遙遙無期，想買一股四十元的公賣局股票，不知何年何月。
而為規畫民營化作業，公賣局委託企管公司進行資產及股價評估，預估到八十九年進行釋股作業時，公賣局資產可達一千零二十二億元，資本額三百二十億元，營業額六百八十八億元，稅後淨利三十一億元，換算後每股股價約在四十元。不過這份研究報告，在營業額方面略顯保守，根據正式統計，今年度公賣局到目前為止的營業額已經逼近八百億元，正往預算目標八百二十五億元邁進，股價應不止四十元。
雖然施顏祥在接掌公賣局後，為因應民營化作業而進行過多次的人事精簡，不過對於仍有高達近一萬名員工的公賣局來說，理想員工人數約在七千五百人左右，如何逐步再化解員工抗爭，在民營化之前再減少二千至二千五百人，可能是施顏祥在固守公賣局江山之外，另一個難題。
很多人都公認自從施顏祥來到公賣局後，整個公賣局一下子有了生氣，腦筋動得快的施顏祥，菸酒不沾，卻肩負著公賣局既要賣菸又要賣酒的重責大任。公賣局說，其實這二、三年來，公賣局在進口菸酒強攻下，早已經擺脫傳統的老大心態。
八十五年中，不但調高零售商佣金，並將瓶裝生啤酒由瓶價不計佣金，改為連瓶計價付佣金，藉以鼓勵零售商多賣公賣局的產品，這種轉變是公賣局成立三、四十來從未出現過的，畢竟再大、再老的公營事業，如果不能隨著時代的轉變而提出因應之道，面對民間如此機動的市場反應，再穩固的江山也會在一夕之間風雲變色。
