柯克斯報告針對中國涉嫌竊取美國高科技武器機密提出三十八點建議，幾乎完全在反情報間諜作業上做防範。有人說這是亡羊補牢。問題是這頭羊究竟是牢裡跑出去的，還是根本沒有關進牢裡，二十年來一直在牢外逍遙？
毛澤東常講：「中國對美國，第一要同美國鬥，第二要同美國搞好關係。」又鬥又拉，這就是共產中國的兩手策略；如果以為這是兩派內鬥，就上當了。美國對共產中國倒是兩派內鬥。 一派主張 containment， 只鬥不拉； 一派主張engagement，只拉不鬥。從卡特到柯林頓這二十年，除了十年前北京天安門「六四」屠殺後一段時間，基本上美國政策由只拉不鬥派主導，對共產中國並無防範，也就是放任羊在牢外逍遙。
柯克斯報告本身就是最好的證明：假如不是一九九五年冬天那位共產中國國民主動向美國中情局提供文件， 透露中國已取得包括用於三叉戟 D5 飛彈的 W88 熱核彈頭以及美國其他數種戰略彈頭的技術情報，並承認是中國核武師法的對象；恐怕直到今天美國還被蒙在鼓裡。
尤其令人驚嘆的是：美國自獲悉武器情報被竊之後，不但沒有引起警覺，把羊關進牢中，反而讓羊更加自由逍遙地奔向共產中國的武器庫：
──一九九六年，美國羅拉和休斯公司告知中國如何改善其最新的長征火箭導向系統；兩家公司為中國分析了其一九九六年發射失敗的可能原因，以及其與長征火箭導向系統的可能關係，使中國在軍用太空發射和未來彈道飛彈上獲益。
──美國在一九九六年決定讓商務部主導衛星出口執照的管轄權，加速美國科技落到中國手上。
──美國在一九九六年放寬對超級電腦出口的限制。中國在一九九六年還沒有超級電腦，到一九九八年底已擁有逾六百部美國超級電腦，並展現利用美製微處理器組裝超級電腦的能力。這些超級電腦的用途包括整合或調整核武設計，核武及化武的升級與維護，發展可靠準確的彈道及巡弋飛彈能力，提升指揮、控制、通信及情報能力等等。
如果把一九九五年冬天中國主動送給美國中情局的文件同一九九六年春天中國向台灣基隆、高雄海域發射飛彈聯繫起來，可以看出中國的目的是向美國顯示實力，以提高自己在美國心目中的地位。而這個目的是完全達到了。柯林頓對中國的姿態前倨後恭，轉捩點正是一九九五年冬至一九九六年春。然後江澤民訪美(一九九七)、柯林頓訪華(一九九八)，幾乎是江澤民要什麼，柯林頓給什麼，把共產中國的地位抬得比盟國日本還高，幾乎是美國第一、中國第二；柯林頓老大、江澤民老二了。不但出賣台灣人民權益(公開承諾對台三不支持)，接著該賣日本了。哪裡還有一點點對共產軍事霸權的警惕性？
物極必反。柯克斯報告敲響了柯林頓政府對華對台政策的警鐘。但是如果只是捨本逐末，把眼光局限於查間諜和對台軍售，或者轉向另一極端只鬥不拉，那就更糟。
美國應把眼光放大：
第一、有利於中美兩國和全球共同利益的，該拉要拉，如加入WTO。
第二、共產中國違背人類普世價值的行為，如對內侵犯自由人權，對外武力威脅台灣，該鬥要鬥，絕不姑息。
第三、檢討二十年來只承認中國、不承認民主台灣主權的「一個中國」鴕鳥政策，支持中國走向民主、支持民主台灣主權，符合兩岸人民和世界人民根本利益。
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